由于來錢快，獲利大，一些犯罪分子把盜割通訊電纜當(dāng)成恣意提錢的“露天銀行”，此類犯罪日益猖獗。山西省懷仁縣檢察院2011年至今共辦理盜割通訊電纜的案件8件12人。
據(jù)辦案檢察官介紹，盜割破壞通訊電纜犯罪有三個(gè)特點(diǎn):
一是團(tuán)伙化。犯罪嫌疑人均為年輕的農(nóng)村男性，他們合伙犯罪，從踩點(diǎn)、望風(fēng)、實(shí)施盜竊、運(yùn)輸?shù)戒N贓，“一條龍”作業(yè)。
二是專業(yè)化。犯罪手段比較專業(yè)，作案前多進(jìn)行模擬練習(xí)，作案技術(shù)嫻熟。作案時(shí)常常聲東擊西，多處割斷進(jìn)行迷惑，即使有人報(bào)警也防不勝防。
三是連續(xù)化。此類犯罪一般情況下都是連續(xù)、反復(fù)作案。如武某等人盜割電纜一案，犯罪嫌疑人在不到10天時(shí)間里，連續(xù)作案數(shù)起，共盜割電纜1200米，價(jià)值2.1萬余元。
盜割電纜行為多發(fā)，有以下幾個(gè)原因:
來錢快。由于通訊電纜的銅芯比較值錢，犯罪嫌疑人每次盜割通訊電纜銷贓后，少則有幾百上千元收入，多的更多，較之以前盜割電力線，盜割通訊電纜來錢更快。
銷贓渠道“暢通”。被盜電纜大都流向不法廢品收購點(diǎn)和一些非法個(gè)體收購者。雖然有關(guān)部門一直對(duì)廢品收購行業(yè)進(jìn)行整治，但也存在對(duì)違法收購站管理不嚴(yán)，查處不力的問題，客觀上導(dǎo)致了銷贓渠道的暢通，一些收購點(diǎn)并不按要求追問貨源，有的甚至還幫助不法分子銷贓。
電信設(shè)施點(diǎn)多、線長(zhǎng)、量大，設(shè)防困難。由于通訊電纜有暴露在戶外的特點(diǎn)，管理比較困難，加上通訊電纜沒有電擊危險(xiǎn)，個(gè)別通訊單位巡視不到位，預(yù)防措施欠缺等，不法分子只用簡(jiǎn)單的工具就能比較容易地將正在使用中的電纜進(jìn)行盜剪。
此外，司法實(shí)踐中對(duì)司法解釋理解不一，同案不同判的情況也應(yīng)重視。如武某等人盜割通訊電纜案和楊某等人盜割通訊電纜案，直接影響范圍都是每小時(shí)6000用戶左右，損失程度基本相同，但判決卻截然不同:武某等人是以破壞公用電信設(shè)施罪進(jìn)行判決的;楊某等人卻是以盜竊罪進(jìn)行判決的，量刑上的不同，也無形中減輕了對(duì)此類犯罪的懲罰力度。
如何遏制盜割通訊電纜犯罪行為?檢察官給出四點(diǎn)建議:
一是加大對(duì)黑收購點(diǎn)的打擊力度，切斷銷贓渠道。公安、工商等相關(guān)部門應(yīng)對(duì)廢舊物品收購點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記、管理，并作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。二是堅(jiān)持群防群治、綜合治理，從根本上斬?cái)嗌煜螂娎|的黑手。盜割電纜行為一般多發(fā)在夜間，作案人在現(xiàn)場(chǎng)停留時(shí)間較短，有關(guān)人員接報(bào)趕到后往往撲空，因此，有必要建立以派出所為指揮中心，以電信專職人員、治安聯(lián)防隊(duì)員、電纜沿線居民為主體的群防群治體系，多方合作。三是應(yīng)進(jìn)一步完善破壞公用電信設(shè)施罪的立案標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在的司法解釋中，關(guān)于構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪的情形，相互之間有一些交叉的地方，實(shí)踐中不好把握，因此，有必要進(jìn)行明確。四是應(yīng)健全檢察引導(dǎo)偵查取證制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系，定期與公安機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議，研究分析此類犯罪問題，形成打擊合力。
