摘 要：現(xiàn)代公路要求養(yǎng)護(hù)作業(yè)快速、安全、優(yōu)質(zhì)、低耗，為道路使用者提供舒適、完善的服務(wù)功能；社會文明的進(jìn)步也要求公路養(yǎng)護(hù)以機(jī)械化逐步取代人工作業(yè)，盡可能改善養(yǎng)護(hù)工人的作業(yè)條件，降低勞動強(qiáng)度。而養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是提高公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量、速度和效率的最重要手段，是實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)方式向現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)方式轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)。因而改革公路 養(yǎng)護(hù)組織形式，加快養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程，是公路事業(yè)發(fā)展的客觀要求。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù)機(jī)械化
一、實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化存在的問題
1、目前的養(yǎng)護(hù)市場模式也不適宜配置。
公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)明顯帶有社會服務(wù)行業(yè)的自身特點，使得目前的養(yǎng)護(hù)市場并沒有實現(xiàn)完全的市場化運(yùn)作，即使養(yǎng)護(hù)單位配置了成本較高的現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)機(jī)械卻并不能做到跨區(qū)域養(yǎng)護(hù)合同作業(yè)，作業(yè)面狹窄，工作量有限，單位回收機(jī)械成本及獲利不容易短時間實現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)市場還沒有做到真正意義上的市場化運(yùn)作，也在一定程度上遏制了養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的發(fā) 展。
2、管理者積極性不高。
公路體制改革在深化，但決策者在考慮設(shè)備配置時第一要素是占養(yǎng)護(hù)資金比例情況。其次，設(shè)備在使用過程中的燃油費和日常維修費及折舊費，使用者便有“機(jī)吃路”的感覺。就導(dǎo)致管理者對養(yǎng)護(hù)機(jī)械的添置積極性不高，直接導(dǎo)致的結(jié)果是沒有養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的流動發(fā)展，缺乏養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展的后勁。
3、沒有“好”的配置。
目前的養(yǎng)護(hù)機(jī)械化市場，俗話說，好的配不起，差的不想要；當(dāng)前市面上的比較實用且使用效果明顯的養(yǎng)護(hù)機(jī)械有，但是購置的成本也是昂貴的，購置成套的大型綜合機(jī)械就更困難。購置單一的機(jī)械解決不了日常的養(yǎng)護(hù)工作,一些成本低的機(jī)械使用效果不佳,且易磨損的部件更換費用較大,維護(hù)及折舊的費用較高。
4、養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)低。
目前，大部分的一線養(yǎng)護(hù)工人存在文化知識局限，年齡結(jié)構(gòu)偏大，技術(shù)面單一的特點，接受新技術(shù)新理論的程度較低，即使是購置了現(xiàn)代化機(jī)械，職工暫時沒有能力水平去操作和保養(yǎng)，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的機(jī)械化，對養(yǎng)護(hù)職工駕駛、操作及安全等綜合能力方面又提出了更高的要求。
二、探索機(jī)械化養(yǎng)護(hù)新路子
1、調(diào)動一線工人積極性，自主開發(fā)實用性小型機(jī)械。在日常養(yǎng)護(hù)工作過程中，注重提高工人的積極性，一線的養(yǎng)護(hù)工人根據(jù)自身工作的實際和長期實踐經(jīng)驗的累積，自主研制小型專業(yè)機(jī)械。應(yīng)加強(qiáng)這些小型機(jī)械的推廣使用，即可以節(jié)約資源，也提高了養(yǎng)護(hù)效益，還將產(chǎn)生較為廣泛的社會效益。轉(zhuǎn)變觀念,建立長效機(jī)制
2、首先決策者和管理者摒棄機(jī)械設(shè)備的“輔助性”思維，用全新的設(shè)備經(jīng)營理念指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。
不能用膚淺的擠占養(yǎng)護(hù)經(jīng)費及“機(jī)吃路”的養(yǎng)護(hù)概念去看待機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的理念，應(yīng)該認(rèn)識到養(yǎng)護(hù)單位的長足發(fā)展必須依靠機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的實現(xiàn)程度，只有實現(xiàn)了機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，才能實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)，才有可能實現(xiàn)培育一流的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量
3、宏觀調(diào)控統(tǒng)籌安排。
結(jié)合自身特點發(fā)展養(yǎng)護(hù)機(jī)械化針對投入大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械使用率低，閑置情況較為普遍，成本回收低等方面的因素，養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的配置選擇方面，上級管理單位在對大型成本高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械方面應(yīng)給予政策方面的指導(dǎo)及激勵。特別是養(yǎng)護(hù)單位不能一轟而上，茫目購置，而應(yīng)考慮全局，統(tǒng)籌安排，各養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)自身資金以及掌握先進(jìn)技術(shù)能力去選擇配置不同類型養(yǎng)護(hù)機(jī)械，逐漸能夠形成跨區(qū)域、專業(yè)化、聯(lián)合養(yǎng)護(hù)作業(yè)的局面，通過對養(yǎng)護(hù)單位專業(yè)化和機(jī)械化養(yǎng)護(hù)方面的培養(yǎng)，通過市場化運(yùn)作的手段，逐漸形成上規(guī)模的大型的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)單位。
4、建立科學(xué)的養(yǎng)護(hù)檢查考核體系，以最終的考核目標(biāo)來引導(dǎo)行業(yè)行為。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)效率、養(yǎng)護(hù)安全等方面的考核，特別是通過對養(yǎng)護(hù)作業(yè)臺班定額、養(yǎng)護(hù)合同及招投標(biāo)工作方面，充分體現(xiàn)出機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和人工養(yǎng)護(hù)的差異，體現(xiàn)對機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的導(dǎo)向，增加養(yǎng)護(hù)單位對養(yǎng)護(hù)機(jī)械化投入的積極性。設(shè)定有效的獎罰體系，按照獎罰適當(dāng)和注重長遠(yuǎn)的要求，修改和完善“質(zhì)保金”、“缺陷經(jīng)費扣減”、“信譽(yù)考績”等獎罰制度來激勵養(yǎng)護(hù)單位對機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的積極性，明確高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)更依賴于養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的實現(xiàn)程度。
5、組織人員培訓(xùn)，為養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展提供保障。
實行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)是大勢所趨，也是社會化高度發(fā)展的必然結(jié)果，隨著養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度的提高和推行，對相關(guān)的養(yǎng)護(hù)人員綜合素質(zhì)提出了更高的要求，隨著養(yǎng)護(hù)新機(jī)械、新技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用，需要對相關(guān)技術(shù)人員組織專門的理論學(xué)習(xí)和實踐培訓(xùn)，最短時間適應(yīng)情況，從而達(dá)到良好的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)效果。
三、結(jié)論
1、在公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化方面，按照“先小型后大型、先專業(yè)后成套”的發(fā)展思路，大力發(fā)展規(guī)?；?，專業(yè)化的現(xiàn)代機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，積極應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等技術(shù)，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。逐步提高養(yǎng)護(hù)單位在市場上的競爭力。
2、上級主管部門對公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的發(fā)展應(yīng)有政策性的激勵，形成行政干預(yù)和市場手段相結(jié)合的政策體系，對在養(yǎng)護(hù)招標(biāo)管理、養(yǎng)護(hù)合同執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)考核以及單位信譽(yù)考績方面充分體現(xiàn)出機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和人工養(yǎng)護(hù)的差異，體現(xiàn)出對機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的政策性導(dǎo)向，形成“自身發(fā)展為主、政府引導(dǎo)扶持為輔”的思路，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化穩(wěn)步、健康發(fā)展
