中新網(wǎng)2月7日電 臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》7日刊出評(píng)論說，臺(tái)灣新行政團(tuán)隊(duì)改組在即，但過去存在的一些整合亂象及政策錯(cuò)置，使得臺(tái)灣的政經(jīng)發(fā)展遭遇到頹勢。民眾冀望臺(tái)灣新一屆行政團(tuán)隊(duì)能站在戰(zhàn)略的高度上，排除民粹及政治考量，重新審思臺(tái)灣的未來，重建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
文章摘編如下：
臺(tái)灣行政機(jī)構(gòu)改組在即，政治學(xué)者出身的江宜樺奉命“組閣”，在財(cái)經(jīng)及其他重要“部會(huì)首長”陸續(xù)就位之際，媒體依照慣例對(duì)新任官員提出了正面的嘉勉。
江宜樺過去給社會(huì)的印象是：處事圓融、身段柔軟、巨細(xì)靡遺，似有違“大破大立”的期許；但在近來江宜樺處理勞退及其他退休基金時(shí)的剛毅作為，卻令人印象深刻。新團(tuán)隊(duì)中雖官員背景仍以學(xué)者及事務(wù)官背景之政治、經(jīng)濟(jì)、法律、工程等專業(yè)人士為主，但缺產(chǎn)業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)者，社會(huì)也寄上一定程度的期許，希望能有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹勢。
臺(tái)灣過去確實(shí)存在一些整合亂象及政策錯(cuò)置，使得臺(tái)灣成為了四小龍的末段班。當(dāng)局政策過度強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)術(shù)性的細(xì)節(jié)，卻忽略了戰(zhàn)略性的高度及產(chǎn)業(yè)布局；過于局限在傳統(tǒng)的線性政策迷思，卻缺乏領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新性、前瞻性的永續(xù)經(jīng)營的思維。另外，在眼花撩亂的全球自由貿(mào)易協(xié)定及ECFA的談判的同時(shí)，卻缺乏中短程特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對(duì)性；施政方向強(qiáng)調(diào)重視民意及廠商的意見，“雨露均沾”的民粹及政治妥協(xié)，成為了產(chǎn)業(yè)政策的主要思維模式，缺乏“無為無不為”戰(zhàn)略上的高度及產(chǎn)業(yè)布局。
另外一個(gè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上迷思是：缺乏產(chǎn)業(yè)政策配套及跨“部會(huì)”整合，不但是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的殺手，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的障礙。在提升制造業(yè)品牌優(yōu)勢的呼聲下，如何改善創(chuàng)新環(huán)境，跳脫組裝、代工型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，當(dāng)局的戰(zhàn)略性角色定位不明，令廠商難以適從。
未來十年內(nèi)全球產(chǎn)業(yè)分工局面必將有重新洗牌的局勢，臺(tái)灣廠商過去以削價(jià)競爭的策略將何以為繼，當(dāng)局的角色在那里？
思考著制造業(yè)轉(zhuǎn)型卻大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)，分屬經(jīng)濟(jì)部門不同單位管轄，臺(tái)灣服務(wù)業(yè)似乎與制造業(yè)脫勾，也缺乏國際化的規(guī)劃，對(duì)支援制造業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展也毫不重視，令人懷疑當(dāng)局的誠意；服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)法令管理規(guī)章，我們六大產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備好了沒有？以地狹人稠之內(nèi)需市場為基礎(chǔ)，我們從內(nèi)需轉(zhuǎn)外銷的服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢在那里？六大新興產(chǎn)業(yè)，從內(nèi)需市場及服務(wù)業(yè)導(dǎo)向的政策，是否能帶領(lǐng)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型？這些都是新行政團(tuán)隊(duì)當(dāng)立即檢討改進(jìn)的。
《中國時(shí)報(bào)》一月份曾在一系列的社論中，多次提及“創(chuàng)新內(nèi)閣”以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的論述。我們也冀望新行政團(tuán)隊(duì)能站在戰(zhàn)略的高度上，排除民粹及政治考量，重新審思臺(tái)灣的未來，跳脫口號(hào)治臺(tái)的譏諷，重建臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，也就是前瞻愿景(visionary)、真實(shí)(authenticity)、熱情(passion)、信任(trust)等優(yōu)良的臺(tái)灣傳統(tǒng)。(徐作圣 臺(tái)灣交通大學(xué)科技管理研究所教授)
