大陸認(rèn)為導(dǎo)彈攻擊與防御的效益比為9比1；即防御的一方須以九倍甚至更高的成本，才有機(jī)會(huì)防止遭到敵人攻擊的損害。而且攻擊方掌握主動(dòng)，總有突破防御方的手段，因此“攻擊為最佳的防御”。但在戰(zhàn)前為避免敵人的“先制奇襲”，并確保有二次反擊能力，有必要采取“符合國(guó)情”的防御。大陸對(duì)反導(dǎo)技術(shù)的研究，可追溯至20世紀(jì)60年代美蘇分別建立“哨兵”及“橡皮套鞋”反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)時(shí)期。當(dāng)時(shí)，由于大陸并無(wú)攔截洲際導(dǎo)彈的能力，只能以疏散和強(qiáng)化工事的被動(dòng)防御手段為主。除了陣地選擇在人煙較少的深山以降低損失外，為確保其尚未具規(guī)模的二炮部隊(duì)生存，大陸提出“640計(jì)劃”，目的是發(fā)展反導(dǎo)彈基本技術(shù)，以利未來(lái)自制導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，并于1966年出現(xiàn)以誘餌反制的構(gòu)想。大陸于1980年取消該計(jì)劃，但基礎(chǔ)研究工作并未因此中斷。
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上世紀(jì)80年代，美國(guó)提出的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃，促使大陸重新關(guān)注反導(dǎo)問(wèn)題。1986年3月，大陸四位最具聲望的國(guó)防工程師聯(lián)名上書，提出“高技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃綱要”，此即為所謂的“863計(jì)劃”，重啟導(dǎo)彈防御（“640計(jì)劃”）的初期研究工作。在低層攔截方面，大陸空軍與航天軍工部門提出為期15年的三階段計(jì)劃：第一步部署類似“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng)（如“紅旗-9”），第二步以此為基礎(chǔ)發(fā)展增程攔截彈，第三步則效仿美國(guó)研發(fā)陸基中段攔截系統(tǒng)。
由于目前攔截來(lái)襲遠(yuǎn)程與洲際導(dǎo)彈（重返速度5公里／秒）的技術(shù)未臻成熟，而且各國(guó)的核武器部隊(duì)，均為敵國(guó)戰(zhàn)時(shí)攻擊的首要打擊目標(biāo)，此一主觀的條件未解除前，大陸仍將主要以“被動(dòng)防御”手段確保核武器戰(zhàn)斗力的生存。
《亞太防務(wù)》認(rèn)為，大陸在反導(dǎo)方面的大趨勢(shì)為：對(duì)戰(zhàn)略導(dǎo)彈的防御，仍將維持最低威懾戰(zhàn)略以遂行“攻勢(shì)作戰(zhàn)”；對(duì)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的防御，則以陸基、低層、點(diǎn)防御系統(tǒng)為主；在預(yù)警方面，對(duì)印度以戰(zhàn)術(shù)彈道為主要威脅，對(duì)美國(guó)、日本則以巡航導(dǎo)彈為主要防御對(duì)象。未來(lái)，在美國(guó)等核大國(guó)未進(jìn)一步威脅大陸核武器生存之前，大陸的核武器兵力應(yīng)不會(huì)有大幅增加，而積極加強(qiáng)對(duì)巡航導(dǎo)彈的防御，未來(lái)反而會(huì)因質(zhì)的改良，做表面的裁減。
