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安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕64號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：
按照國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一要求，2010年5至12月，安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心組織開展了井下礦用電纜產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，抽查了308家取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的電纜生產(chǎn)單位和426個(gè)礦用電纜產(chǎn)品樣品。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、專項(xiàng)檢查的總體情況
一是被檢查的308家生產(chǎn)單位中，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電纜安全性能的控制能力、產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ蠂?guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量過(guò)程控制執(zhí)行比較好。
二是被抽檢的426個(gè)礦用電纜產(chǎn)品樣品中，423個(gè)樣品檢驗(yàn)為合格，3個(gè)樣品檢驗(yàn)為不合格，樣品抽檢合格率為99.3％，絕大部分的電纜安標(biāo)產(chǎn)品的阻燃性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理結(jié)果
發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是部分中小生產(chǎn)企業(yè)管理松散，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏誠(chéng)信，個(gè)別企業(yè)為了追逐經(jīng)濟(jì)利益，過(guò)分縮減成本，降低了產(chǎn)品質(zhì)量；二是一些生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低，專業(yè)人員流動(dòng)性大，難以提供長(zhǎng)期、有效、穩(wěn)定的技術(shù)保證；三是有的企業(yè)存在電纜成品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用不規(guī)范，出廠檢驗(yàn)原始記錄缺失，檢驗(yàn)紀(jì)錄存在弄虛作假的現(xiàn)象；四是有些生產(chǎn)企業(yè)取證后未能嚴(yán)格按照礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定組織生產(chǎn)。
根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在問(wèn)題的安標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作出如下處理：
一是對(duì)存在電纜產(chǎn)品不合格或限期整改復(fù)評(píng)仍達(dá)不到要求的江蘇泛亞電纜集團(tuán)有限公司、成都市方圓電纜廠、衡陽(yáng)正工線纜有限公司、天津市江北電線電纜有限公司、天津市奧達(dá)電纜有限公司線纜分公司、云南巨力線纜制造有限公司等6家生產(chǎn)單位的15個(gè)產(chǎn)品（詳見附表1），撤銷其安全標(biāo)志；
二是對(duì)存在技術(shù)人員不符合規(guī)定、缺少檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)人員能力達(dá)不到要求、電纜成品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用不規(guī)范等問(wèn)題的晉中市晉纜電纜有限公司一分公司等57家生產(chǎn)單位的520個(gè)產(chǎn)品（詳見附表2），暫停其安全標(biāo)志；
三是對(duì)不再生產(chǎn)取得安全標(biāo)志產(chǎn)品的徐州永達(dá)線纜有限公司等7家生產(chǎn)單位的22個(gè)產(chǎn)品（詳見附表3），注銷其安全標(biāo)志。
三、下一步工作要求
一是切實(shí)加強(qiáng)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理工作。各省級(jí)安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理工作的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕30號(hào)）要求，做好礦山企業(yè)執(zhí)行礦用產(chǎn)品安標(biāo)管理制度情況的監(jiān)管監(jiān)察，有效發(fā)揮安全標(biāo)志管理制度對(duì)礦山安全生產(chǎn)的支撐和保障作用。
二是嚴(yán)格督促整改專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心要嚴(yán)格督促存在問(wèn)題的生產(chǎn)單位，按照礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定立即進(jìn)行整改，并跟蹤驗(yàn)收整改措施落實(shí)情況。對(duì)不再符合礦用安標(biāo)發(fā)放條件的產(chǎn)品，要按規(guī)定暫?；虺蜂N其安全標(biāo)志。要嚴(yán)把礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志準(zhǔn)入關(guān)，確保礦用產(chǎn)品符合相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全有關(guān)規(guī)定，滿足礦山安全生產(chǎn)的要求。
三是努力把好礦用安標(biāo)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)關(guān)。從事礦用安標(biāo)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照礦用安標(biāo)檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)則的要求，規(guī)范從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作，切實(shí)把好礦用安標(biāo)產(chǎn)品的安全檢測(cè)檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由兩次以上未按時(shí)完成檢驗(yàn)任務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，要取消其相關(guān)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)；對(duì)違規(guī)操作、出具虛假報(bào)告、有失公正的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四是認(rèn)真貫徹落實(shí)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度。礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位要以本次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，嚴(yán)格遵守并落實(shí)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的各項(xiàng)規(guī)定。要牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，對(duì)納入安標(biāo)管理目錄的產(chǎn)品，必須在取得安標(biāo)標(biāo)志后方可組織生產(chǎn)和銷售，并指導(dǎo)礦山企業(yè)正確使用和維護(hù)。要不斷提高企業(yè)自身技術(shù)實(shí)力，加大安全投入，提升研發(fā)能力，積極促進(jìn)礦山企業(yè)安全技術(shù)進(jìn)步。
附表：
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○一一年三月二十八日
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