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對影響或者可能影響國家安全的外商投資進行安全0，是國際通行做法。2011年，我國建立外商投資安全0制度。近十年來，外商投資管理體制歷經大幅改革，特別是今年起施行的《中華人民共和國外商投資法》(以下簡稱《外商投資法》)在法律層面正式確立準入前國民待遇加負面清單管理制度，建立外商投資信息報告制度，大幅提升外商投資便利化程度。同時，為統(tǒng)籌積極促進外商投資和有效維護國家安全，《外商投資法》規(guī)定國家建立外商投資安全0制度，對影響或者可能影響國家安全的外商投資進行安全0。
《安審辦法》以《外商投資法》《國家安全法》為主要法律依據，踐行總體國家安全觀和新發(fā)展理念，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持開放和安全并重，總結近十年來0工作實踐，借鑒主要國家0制度成果，對外商投資安全0制度作出較為0系統(tǒng)的規(guī)定，以在積極促進和保護外商投資的同時，有效預防和化解國家安全風險，為更高水平對外開放保駕護航，助力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
《安審辦法》共23條，規(guī)定了適用0的外商投資類型、0機構、0范圍、0程序、0決定0執(zhí)行和違規(guī)處理等，進一步提高了0工作的規(guī)范性、精準性和透明度，盡可能減少對外商投資活動的影響，保護外商投資積極性和合法權益。根據《安審辦法》，國家建立外商投資安全0工作機制，工作機制辦公室設在國家0，由國家0、0牽頭，承擔外商投資安全0的日常工作?！栋矊忁k法》將于公布之日起三十日后正式施行。
外商投資安全0工作機制辦公室負責人就《外商投資安全0辦法》答記者問
經0批準，2020年12月19日國家0、0發(fā)布《外商投資安全0辦法》(以下簡稱《安審辦法》)，自公布之日起三十日后施行。為了解《安審辦法》出臺有關情況，針對各界關注的問題，記者采訪了外商投資安全0工作機制辦公室有關負責人。
問：請介紹一下《安審辦法》出臺的背景。
答：對外開放是我國基本國策。黨的十八大以來，我國堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，持續(xù)推動擴大對外開放，努力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，大幅減少外資準入限制，2017—2020年連續(xù)四年縮減外商投資準入負面清單，全國版和自由貿易試驗區(qū)版負面清單限制措施分別縮減至33條和30條，制造業(yè)、能源資源、基礎設施、農業(yè)、金融等領域對外資實現重大開放，我國成為全球0的外商投資目的地之一。今年以來，0疫情給全球跨境投資造成巨大沖擊，在此嚴峻形勢下，我國利用外資仍穩(wěn)中有增，是全球極少數吸收外資保持增長的主要經濟體之一。
