中國已經(jīng)成為世界家電制造大國。如何應(yīng)對(duì)越來越多的國際化學(xué)要求,成為擺在中國企業(yè)面前的一道難題。
作為歐盟20年立法中最重要的法規(guī),REACH法規(guī)是對(duì)歐盟境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用的化學(xué)品進(jìn)行系統(tǒng)管理的框架性法規(guī)。自2007年6月1日REACH法規(guī)生效,至今已有四年多時(shí)間。REACH法規(guī)是一個(gè)在歐盟生產(chǎn)以及進(jìn)口到歐盟的產(chǎn)品公共性要求,是一部歐盟法律,具有歐盟法律體系中最高法律效力。這就意味著所有產(chǎn)品,包括電子電器產(chǎn)品都必須符合REACH法規(guī)才可以被允許在歐盟境內(nèi)銷售、使用。
企業(yè)應(yīng)對(duì)方案
首先,通過實(shí)施RoHS指令,企業(yè)都已經(jīng)意識(shí)到,符合化學(xué)安全要求的重要一環(huán)是原材料安全,所以要嚴(yán)格管控。除此之外,產(chǎn)品生產(chǎn)加工中還可能會(huì)使用很多化學(xué)助劑,這些化學(xué)助劑也是導(dǎo)致不符合化學(xué)安全要求的一個(gè)重要因素。還有,生產(chǎn)操作中的一些失誤也會(huì)給生產(chǎn)線帶來化學(xué)安全隱患。最后,產(chǎn)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸過程中也有可能會(huì)涉及化學(xué)品的使用,需要提高警惕。
有了對(duì)產(chǎn)品中潛在化學(xué)安全隱患的理解,企業(yè)可以針對(duì)自己產(chǎn)品,把應(yīng)對(duì)化學(xué)安全要求的法律法規(guī)以及各種指令整理好,把這個(gè)思路套用在自己產(chǎn)品線上,形成更適合自己的執(zhí)行方法??傮w思路包括,整理出目的貿(mào)易國的要求、產(chǎn)品分類管理、生產(chǎn)中材料管控、采購中管理、研發(fā)中的理念、風(fēng)險(xiǎn)管理以及轉(zhuǎn)移。
我們知道化學(xué)安全隱患可能會(huì)來自原材料、產(chǎn)品加工中使用的助劑、加工中帶來的污染,以及產(chǎn)品的存儲(chǔ)和運(yùn)輸。生產(chǎn)中材料管控,可以分為原材料管控、生產(chǎn)加工過程管控、產(chǎn)品存儲(chǔ)過程管控三方面。
來自生產(chǎn)加工過程中的化學(xué)安全隱患包括兩個(gè)部分:生產(chǎn)中需要添加的化學(xué)助劑以及生產(chǎn)加工過程中無意帶入產(chǎn)品的污染。
對(duì)于企業(yè)自己生產(chǎn)的原材料或者加工使用的化學(xué)品,企業(yè)本身能很好地了解它們的物質(zhì)組成以及化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于自己不能很好掌控的原材料以及助劑,企業(yè)一定要嚴(yán)格把關(guān)。
要求所有供應(yīng)商都提供BOS和SDS(物質(zhì)清單和材料安全數(shù)據(jù)表),同時(shí)建立相應(yīng)的控制系統(tǒng)。物質(zhì)清單(BOS)很重要,它是有害物質(zhì)控制的基礎(chǔ),也是“高度關(guān)注物質(zhì)”按照REACH法律要求判斷是否要進(jìn)行通報(bào)的基礎(chǔ)。
如何準(zhǔn)備材料安全數(shù)據(jù)表?ANSI(美國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì))、中國(GB16483-2000《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》)、ISO11014 and REACH AnnexII(91/155/EC)建議實(shí)行的MSDS內(nèi)容包括:化學(xué)品名稱等信息、化學(xué)組成信息、危害信息、急救措施、消防措施、泄露應(yīng)急處理、操作和儲(chǔ)存、接觸控制和個(gè)人防護(hù)措施、理化特性、穩(wěn)定性和反應(yīng)活性、毒理學(xué)信息、生態(tài)學(xué)信息、廢棄處置、運(yùn)輸信息、法規(guī)信息等。
做好以上的控制鏈之外,企業(yè)還需要對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理以及必要的轉(zhuǎn)移,REACH法規(guī)提供一個(gè)很好的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,即通過從上至下的要求,讓責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)到各級(jí)供應(yīng)商、制造商、分銷商,讓產(chǎn)品每個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人都對(duì)產(chǎn)品化學(xué)安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這一點(diǎn)是通過產(chǎn)品供應(yīng)鏈中從下至上的信息傳遞來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)必須讓自己的各級(jí)供應(yīng)商明白,產(chǎn)品能夠符合化學(xué)安全要求需要大家共同努力,在共享經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
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