我是工程貨物投標(biāo)的，經(jīng)常做投標(biāo)文件標(biāo)書。下面的這個(gè)回答也是有感于做投標(biāo)文件標(biāo)書的需要注意的細(xì)節(jié)和結(jié)合自己平時(shí)的一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的。
按三個(gè)部分說:
1.許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作取得投標(biāo)文件標(biāo)書。
2.許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作制作投標(biāo)文件標(biāo)書。
3.許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作封裝遞交投標(biāo)文件標(biāo)書。
1、許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作取得投標(biāo)文件標(biāo)書
取得投標(biāo)文件標(biāo)書的一般有兩個(gè)方式:
1.1.在甲方的指定的采購網(wǎng)上下載電子版招投標(biāo)文件標(biāo)書；
1.2.項(xiàng)目前期已經(jīng)通過甲方用戶的產(chǎn)品測試，甲方以邀標(biāo)的方式直接發(fā)電子郵件給前期通過產(chǎn)品測試的乙方。
2、許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作制作投標(biāo)文件標(biāo)書
投標(biāo)文件標(biāo)書一般分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。
2.1 商務(wù)部分投標(biāo)文件標(biāo)書的制作
2.1.1 大多數(shù)時(shí)間從取得投標(biāo)文件標(biāo)書到遞交投標(biāo)文件標(biāo)書的時(shí)間都很短（10天以內(nèi)），拿到投標(biāo)文件標(biāo)書首先總體過目一遍，把需要第三方提供的資料標(biāo)注出來，許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作先準(zhǔn)備這一類的資料，因?yàn)檫@方面的資料需要銀行等其他機(jī)構(gòu)提供，需要時(shí)間。如:企業(yè)開戶銀行提供的資信證明，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，納稅證明等。
2.1.2 把投標(biāo)文件標(biāo)書中涉及到的重要的幾個(gè)點(diǎn)標(biāo)注出來，如:項(xiàng)目名稱、投標(biāo)截止時(shí)間、送投標(biāo)文件標(biāo)書地址等，方便安排時(shí)間制作投標(biāo)文件標(biāo)書。
2.1.3 正式制作投標(biāo)文件標(biāo)書前，先列提綱，把大小章節(jié)前后順序列出來。招投標(biāo)文件標(biāo)書提供了格式的附件，可以直接拷貝過來用。如談判報(bào)價(jià)函格式，法人代表授權(quán)書格式，售后服務(wù)承諾格式等。
2.1.4 準(zhǔn)備資格證明類的文件:公司及產(chǎn)品資質(zhì)。在文檔中放入正確的位置。如:公司營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，組織機(jī)構(gòu)代碼證，以及其他產(chǎn)品證書。
2.1.5 填寫總報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)表，填寫商務(wù)偏離表。
2.1.6 列舉典型案例并提供證明文件。
2.2 技術(shù)部分投標(biāo)文件標(biāo)書的制作:
2.2.1 看招投標(biāo)文件標(biāo)書技術(shù)參數(shù)要求，做技術(shù)偏離表。
2.2.2針對招投標(biāo)文件標(biāo)書中的項(xiàng)目要求做點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答。
2.2.3針對招投標(biāo)文件標(biāo)書的項(xiàng)目要求做技術(shù)方案。
2.2.4 響應(yīng)招投標(biāo)文件標(biāo)書中關(guān)于技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施，售后等內(nèi)容。
2.3.5 排版 :調(diào)整字體大小，字號(hào)，格式，段落，標(biāo)題分級(jí)，檢查錯(cuò)別字，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等。
3 、許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作封裝、遞交投標(biāo)文件標(biāo)書
按招投標(biāo)文件標(biāo)書中的要求封裝投標(biāo)文件標(biāo)書，如，正本幾份，副本幾份，是否需要提供電子U盤或光盤。到打印店打印，打印方式是正反面打印還是只打印一面，封裝是膠裝還是線狀，封皮用什么材質(zhì)等。一個(gè)心得就是，確認(rèn)投標(biāo)文件標(biāo)書定稿后，建議轉(zhuǎn)成PDF文檔，這樣打印的時(shí)候就不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。（你電腦上用的word版本和打印店里的可能不一樣，格式有誤，導(dǎo)致排版有可能有問題，許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作后打印出來的效果跟原來不一樣，就需要重新打印，會(huì)增加工作量。）
許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作后投標(biāo)文件標(biāo)書遞交許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作好提前半個(gè)小時(shí)到達(dá)投標(biāo)現(xiàn)場，如果遲到許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作嚴(yán)重的后果是直接廢標(biāo)，這樣前期的工作全部白費(fèi)。另外如果現(xiàn)場需要競爭性談判或給評標(biāo)小組講述投標(biāo)文件標(biāo)書內(nèi)容，也需要提前做好準(zhǔn)備。
投標(biāo)文件標(biāo)書原則上越厚越好，可以從一個(gè)側(cè)面看出參與者對此項(xiàng)目的重視程度和專業(yè)程度。如果你的投標(biāo)文件標(biāo)書制作的足夠精美，起碼在開標(biāo)現(xiàn)場的那一刻，你的企業(yè)在眾多投標(biāo)公司中可以使人眼前一亮，從而為后面的中標(biāo)結(jié)果加印象分。
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我理解的“出色”就是整體商務(wù)不扣分的同時(shí)其他部分清晰有條理便于評標(biāo)專家查找。并且充分理解招標(biāo)需求，在力所能及的情況下得高分。
所有內(nèi)容必須按照“投標(biāo)人須知前附表”要求的順序編寫。有時(shí)候投標(biāo)文件標(biāo)書內(nèi)的商務(wù)格式并不是按照“前附表的順序”給出的。
仔細(xì)閱讀評分標(biāo)準(zhǔn)。找出得分關(guān)鍵點(diǎn)。商務(wù)必須滿分。技術(shù)分按打分項(xiàng)盡可能多拿分。價(jià)格分要憑經(jīng)驗(yàn)和前期與投標(biāo)文件溝通的情況做判斷。
對于越厚越好這個(gè)觀點(diǎn)，采購產(chǎn)品不同情況不同吧。很多不打分同時(shí)要求提供的非星號(hào)條款內(nèi)容專家不會(huì)仔細(xì)閱讀，基本上有就可以。
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工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序:
詳細(xì)流程
1、招標(biāo)資格與備案
招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門備案;委托代理招標(biāo)事宜的應(yīng)簽訂委托代理合同。
2、確定招標(biāo)方式
按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。
3、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書
實(shí)行公開招標(biāo)的，應(yīng)在國家或地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其它媒介，并同時(shí)在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)住處網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告;
實(shí)行邀請招標(biāo)的應(yīng)向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請。
4、編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書
采用資格預(yù)審的，編制資格預(yù)審文件，向參加投標(biāo)的申請人發(fā)放資格預(yù)審文件。
填寫資格預(yù)審申請書。投標(biāo)人按資格預(yù)審文件要求填寫資格預(yù)審申請書(如是聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)分別填報(bào)每個(gè)成員的資格預(yù)審申請書)
5、資格預(yù)審，確定合格的投標(biāo)申請人
審查、分析投標(biāo)申請人報(bào)送的資格預(yù)審申請書的內(nèi)容，招標(biāo)人如需要對投標(biāo)人的投標(biāo)資格合法性和履約能力進(jìn)行全面的考察，可通過資格預(yù)審的方式來進(jìn)行審核。招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件并在發(fā)出三日前報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審，資格預(yù)審結(jié)束后將評審結(jié)果向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有提出異議，招標(biāo)人可發(fā)出"資格預(yù)審合格通知書"，并通知所有不合格的投標(biāo)人。
6、編制、發(fā)出招標(biāo)文件
根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實(shí)際情況、要求編制招標(biāo)文件，并報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案審核。審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容，確需變更時(shí)，須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在投標(biāo)截止日期前通知所有的投標(biāo)單位。招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開發(fā)標(biāo)會(huì)議，向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。
7、踏勘現(xiàn)場
招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，解答投標(biāo)單位提出的問題，并形成書面材料，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
8、編制、遞交投標(biāo)文件
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投投標(biāo)文件標(biāo)書，并按規(guī)定進(jìn)行密封，在規(guī)定時(shí)間送達(dá)招標(biāo) 文件指定地點(diǎn)。
9、組建評標(biāo)委員會(huì)
10、開標(biāo)
招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，開啟所有投標(biāo)人按規(guī)定提交的投標(biāo)文件，公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)文件中要求的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人代表和相關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進(jìn)行。
從發(fā)布招標(biāo)文件之日起至開標(biāo)，時(shí)間不得少于20天。
11、評標(biāo)
評標(biāo)是對投標(biāo)文件的評審和比較，可以采用綜合評估法或經(jīng)評審的許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作低價(jià)中標(biāo)法。
評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法，借助計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件按程序要求進(jìn)行全面、認(rèn)真、系統(tǒng)地評審和比較后，確定出不超過3名合格中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。
評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合:1、能夠許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2、能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作低，但低于企業(yè)成本的除外。
12、定標(biāo)
招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和評標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人，也可授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
使用國有資金投資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。所有推薦的中標(biāo)候選人未被選中的，應(yīng)重新組織招標(biāo)。不得在未推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的應(yīng)按排序確定排名第一的為中標(biāo)人。
13、中標(biāo)結(jié)果公示
招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，時(shí)間不少于3天。
14、中標(biāo)通知書備案
公示無異議后，招標(biāo)人將工程招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定評情況形成書面報(bào)告送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。發(fā)出經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的中標(biāo)通知書。
15、合同簽署、備案
中標(biāo)人在30個(gè)工作日內(nèi)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，簽訂合同5日內(nèi)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
通過對于整個(gè)招投標(biāo)流程的梳理，可以看出編制文件只是其中一步。但文件編制人員對該流程有一個(gè)整體的把握卻非常必要。
在 投標(biāo)文件編制人員需要具備怎樣的基本能力？ 這一提問下，曾回答過投標(biāo)編寫基本能力的問題，也涉及到編投標(biāo)文件的內(nèi)容。請大家做綜合參考。
想以傳統(tǒng)機(jī)械重工行業(yè)及相關(guān)檢、維修服務(wù)、生產(chǎn)廢棄物凈化處理服務(wù)的國外大型企業(yè)招投標(biāo)項(xiàng)目為例進(jìn)行回答。
為什么要以國外大型企業(yè)招投標(biāo)中的文件編制為例？
因?yàn)?，國際性的大型項(xiàng)目投標(biāo)，招標(biāo)文件非常規(guī)范、典型，被國內(nèi)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或企業(yè)廣泛模仿及推崇。所以，國外大型企業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件及其澄清文件，乃至與之相應(yīng)的投標(biāo)文件都是值得重點(diǎn)參考的對象。這些招標(biāo)文件往往非常成熟，內(nèi)容完善、條理清晰、細(xì)節(jié)精準(zhǔn)、格式規(guī)范、引用的法律條款清晰明確。
投標(biāo)文件的質(zhì)量規(guī)范，跟招標(biāo)文件的質(zhì)量要求及規(guī)范，密不可分。
以招標(biāo)文件及其澄清文件為出發(fā)點(diǎn)，以國外某廢棄物管理服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)為例開始分析。
這是一個(gè)需要謹(jǐn)慎且條理清晰的過程:
第一步，詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，在電子版上可用黃色標(biāo)注細(xì)節(jié)項(xiàng)，并且提取關(guān)鍵內(nèi)容信息。這些關(guān)鍵內(nèi)容信息構(gòu)成了投標(biāo)文件的主體內(nèi)容。瀏覽文件（因?yàn)槲募婕吧虡I(yè)隱私，所以內(nèi)容以敘述的方式展開，抓住重點(diǎn)地方詳述，盡量減少抽象概括），招標(biāo)文件題目中出現(xiàn)的關(guān)鍵詞:
第二步，第一步整理出來的各項(xiàng)內(nèi)容，細(xì)分到商務(wù)及技術(shù)投標(biāo)文件標(biāo)書中，并開始文件編寫。上述3.2的內(nèi)容中:第2項(xiàng)、第19項(xiàng)是商務(wù)投標(biāo)文件標(biāo)書內(nèi)容，其余除了第16、18、19項(xiàng)，都是技術(shù)投標(biāo)文件標(biāo)書內(nèi)容（包括第2項(xiàng) 投標(biāo)函）。
以上內(nèi)容，已經(jīng)給表格格式的部分，需要的是內(nèi)容填充。而沒有給定格式卻需要提供文字證明或說明的，在此，需要按照投標(biāo)人以往的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行編寫或補(bǔ)充。
需要注意的是，此步驟進(jìn)行的同時(shí)，可以請銀行開具資信證明及交納保證金。
正式開始編寫商務(wù)、技術(shù)投標(biāo)文件標(biāo)書:
內(nèi)容已經(jīng)如上大致整理出來，商務(wù)投標(biāo)文件標(biāo)書僅含兩項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函及報(bào)價(jià)表（格式招標(biāo)文件已給出），技術(shù)投標(biāo)文件標(biāo)書內(nèi)容參照以上所列項(xiàng)。故不贅述。
第三步，對照招標(biāo)文件要求修改投標(biāo)文件。這一步就像是檢查，檢查是否對于招標(biāo)文件的要求一一響應(yīng)，是否缺項(xiàng)，引用的證書是否過期等問題。
第三步，對照招標(biāo)文件要求修改投標(biāo)文件。這一步就像是檢查，檢查是否對于招標(biāo)文件的要求一一響應(yīng)，是否缺項(xiàng)，引用的證書是否過期等問題。
補(bǔ)充:
1、編制投標(biāo)文件標(biāo)書過程中可能會(huì)收到或是需要招標(biāo)方的澄清，那么，投標(biāo)文件標(biāo)書編制人員就要對照澄清，看有無需要修改的投標(biāo)文件內(nèi)容（除技術(shù)方案由專門技術(shù)人員出具或修改）。
2、在上述例子中的 BIDDER’s qualification data (Form 1)及Enhanced Integrity Due Diligence Questionnaire (Form 10A)（誠信調(diào)查）都是非常繁瑣的填寫工作。其中有一些需要填寫基礎(chǔ)信息、一些需要做出Yes|No的選擇，一些需要逐一回答的提問。所以，需要耐心準(zhǔn)備。
3、編寫投標(biāo)文件標(biāo)書和打印投標(biāo)文件標(biāo)書、送投標(biāo)文件標(biāo)書的工作分到不同的人去完成，一個(gè)人編投標(biāo)文件標(biāo)書，另一個(gè)人去打印、封包、送投標(biāo)文件標(biāo)書，這樣的情況是普遍存在的。所以，專注編寫文件，專注文件要求、細(xì)節(jié)，做好本職，很重要。
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沒有做過投標(biāo)文件，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)建議:
1. 許昌投標(biāo)文件標(biāo)書制作重要的是“別出錯(cuò)！”，先把標(biāo)投成再說。實(shí)踐中看到太多因?yàn)榻?jīng)辦人的粗心大意導(dǎo)致投標(biāo)無效的情形，投標(biāo)無效你投標(biāo)文件標(biāo)書做得再好都！是！??！云！所以…第一點(diǎn)一定是要保證投標(biāo)有效！具體分為以下兩方面:
【投投標(biāo)文件標(biāo)書制作環(huán)節(jié)】為避免投標(biāo)無效，功夫白費(fèi)，至少要保證你的投標(biāo)文件能通過第一輪實(shí)質(zhì)性檢查。這里要確認(rèn)的事情有:1）招標(biāo)文件中的資格要求，投標(biāo)文件中有沒有做出響應(yīng)；2）星號(hào)指標(biāo)有沒有一一響應(yīng)；3）有蓋章、簽署要求的，有沒有一一蓋章；4）對招標(biāo)文件要求的參數(shù)有沒有重大偏離。
【投投標(biāo)文件標(biāo)書遞交環(huán)節(jié)】1）密封！2）帶身份證和保證金收據(jù)?。ㄒ曊袠?biāo)文件要求而定）3）時(shí)間?。ń刂箷r(shí)間過了一秒都不能再接收，就算搞定工作人員收了，也會(huì)給別的供應(yīng)商留下質(zhì)疑把柄。）
2. 如何得高分。
成功遞交投投標(biāo)文件標(biāo)書，且通過實(shí)質(zhì)性檢查后，才進(jìn)入評分階段。評標(biāo)專家進(jìn)行評分，以評分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，所以投投標(biāo)文件標(biāo)書制作應(yīng)當(dāng)緊密圍繞評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，逐條逐項(xiàng)把資料備齊，接下來就是有多少本事拿多少分的事情啦。要提醒的是，同上面的答案所說，投標(biāo)文件內(nèi)容一定要便于專家查找。碰到投標(biāo)文件標(biāo)書厚的，專家才懶得一頁頁幫你找。鑒于商務(wù)、價(jià)格都是客觀分，只有技術(shù)部分主觀色彩比較重，技術(shù)部分可以多下些功夫。
