洛陽市孟津縣代寫投標書 招標和議標的區(qū)別
在招投標行業(yè)中常見的采購方式有公開招標、競爭性談判及競爭性磋商,這三者都是招標采購一方從多位競爭供應(yīng)商中選擇中標者。洛陽市標書制作公司的小編來說說另外一種由發(fā)包單位直接與選定的承包單位就發(fā)包項目進行協(xié)商的招標采購方式——議標。
議標的優(yōu)點
從實踐上看,公開招標和邀請招標的采購方式要求對報價及技術(shù)性條款不得談判,議標則允許就報價等進行一對一的談判。因此,有些項目比如一些小型建設(shè)項目采用議標方式目標明確,省時省力,比較靈活。
議標的缺點
對服務(wù)招標而言,由于服務(wù)價格難以公開確定,服務(wù)質(zhì)量也需要通過談判解決,采用議標方式不失為一種恰當(dāng)?shù)牟少彿绞健5h標因不具有公開性和競爭性,采用時容易產(chǎn)生幕后交易,暗箱操作,滋生腐敗,難以保障采購質(zhì)量,據(jù)有些省的統(tǒng)計,在所有經(jīng)濟犯罪案件中有40%與招標投標有關(guān),而這類犯罪案件的絕大部分又與招標方式采用議標有關(guān)。招投標法根據(jù)招標的基本特性和我國實踐中存在的問題,未將議標作為一種招標方式予以規(guī)定。因此,議標不是一種法定招標方式。依照招標投標法的規(guī)定,凡屬招投標法第三條規(guī)定必須招標的項目以及按照招投標法第二條規(guī)定自愿采用招標方式進行采購的項目,都不得采用議標的方式。
招標和議標的具體區(qū)別
1.來見:議標其實不屬于招標范疇。實質(zhì)上即為談判性采購,不具有公開性和競爭性,因而不屬于招投標法所稱的招標投標采購方式,招標要求公開性比較高。
2.不同:許多招標項目中,為了保證招標工作的公正性,招標文件要求投標文件按技術(shù)投標書和商務(wù)投標書分別編制,投標時分別包裝。開標時投標人一次性遞交技術(shù)、商務(wù)兩部分投標書。招標人將技術(shù)、商務(wù)投標書分別依次開標,技術(shù)評審?fù)瓿珊笤趯ι虅?wù)標進行開標。評標委員會評標時也分為兩部分,分別進行技術(shù)、商務(wù)評審。
2、標書不同:投標文件分為技術(shù)部分和商務(wù)部分,可以分別稱之為技術(shù)投標書和商務(wù)投標書,簡稱技術(shù)標和商務(wù)標。
3、評審不同:評標進行時,可以將對技術(shù)投標書和商務(wù)投標書的評審分別進行,也稱技術(shù)標的評標和商務(wù)標的評標。
建設(shè)工程議標的程序
建設(shè)工程議標應(yīng)按下列程序進行:
1、招標人向有權(quán)的招標投標管理機構(gòu)提出議標申請
申請中應(yīng)當(dāng)說明發(fā)包工程任務(wù)的內(nèi)容、所謂議標的理由、對議標投標人的要求及擬邀請的議標投標人等,并應(yīng)當(dāng)同時提交能證明其要求議標的工程符合規(guī)定的有關(guān)證明材料;
2、招標投標管理機構(gòu)對議標申請進行審批
招標投標管理機構(gòu)在接到議標申請之日起15天內(nèi),調(diào)查核實招標人的議標申請、證明文件和材料、議標投標人的條件等,對照有關(guān)規(guī)定,確定是否符合議標條件。符合條件的,方可批準議標;
3、議標文件的編制與審查
議標申請批準后,招標人編寫議標文件或者儀標合同草案,并報招標投標管理機構(gòu)審查。招標投標管理機構(gòu)履在5天內(nèi)審查完畢,并給予答復(fù);
4、協(xié)商談判
招標人與議標投標人在招標投標管理機構(gòu)的監(jiān)督下,就議標文件的要求或者商議合同草案進行協(xié)商談判。招標人以議標方式發(fā)包施工任務(wù),應(yīng)該編制標底,作為議標文件或者擬議合同草案的組成部分,并經(jīng)招標標管理機構(gòu)審定。議標工程的中標價格原則上不得高于審定后的標底的價格。招標人不得以墊資、墊材料作為議標的條件,也不允許以一個議標投標人的條件要求或者限制另一個議標投標人;
5、授標
議標雙方達成一致后,招標投標管理機構(gòu)在自收到正式合同草案之日起的2天內(nèi)進行審查,確認其與議標結(jié)果一致后,答發(fā)《中標通知書》。未經(jīng)招標投標管理機構(gòu)審查同意,擅自進行議標或者議標雙方在議標過程中弄虛作假的,議標結(jié)果無效。
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