74號(hào)令第四十三條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)終止單一來(lái)源采購(gòu)活動(dòng)的三種情形,包括“因情況變化,不再符合規(guī)定的單一來(lái)源采購(gòu)方式適用情形的”“出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的”“報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的”。除了上述情況,采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)或職業(yè)人員不能隨意將單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。如,不能以供應(yīng)商的技術(shù)響應(yīng)方案過(guò)于簡(jiǎn)單、金繳納有問(wèn)題等為由將項(xiàng)目“一廢了之”,而應(yīng)通過(guò)商議、補(bǔ)充材料等使雙方達(dá)成一致,從而采購(gòu)的時(shí)效性。
《采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(第94號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱94號(hào)令)第十條款明確,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。其第十一條明確,提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的,可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。鄭州市澗西區(qū)本地代寫各類標(biāo)書
由于單一來(lái)源采購(gòu)方式面對(duì)特定的供應(yīng)商,一般沒(méi)有采購(gòu)文件,采購(gòu)過(guò)程為價(jià)格協(xié)商過(guò)程,所以提供產(chǎn)品或服務(wù)的特定供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的可能性幾乎不存在。那么,其他供應(yīng)商能否進(jìn)行質(zhì)疑呢?根據(jù)94號(hào)令第十一條規(guī)定,其他供應(yīng)商因?yàn)椴皇菂⑴c采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,缺乏質(zhì)疑資格。而質(zhì)疑是投訴的前置程序,鄭州市澗西區(qū)本地代寫各類標(biāo)書其他供應(yīng)商也不能向門提出投訴。
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其他供應(yīng)商想要維護(hù)自己的合法權(quán)益,可在單一來(lái)源采購(gòu)公示期間提出異議,同時(shí)抄送相關(guān)部門。在得到采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充論證意見后,若認(rèn)為其補(bǔ)充論證意見依然存在問(wèn)題,可以繼續(xù)以異議、鄭州市澗西區(qū)本地代寫各類標(biāo)書申訴或舉報(bào)的形式向門提供書面材料。即便是單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目完成后,其他供應(yīng)商也可就采購(gòu)過(guò)程中存在的違法違規(guī)問(wèn)題向門進(jìn)行舉報(bào),由門對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
因此,單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目不存在質(zhì)疑投訴,供應(yīng)商可采取異議、舉報(bào)等形式維護(hù)其合法權(quán)益或進(jìn)行監(jiān)督。