我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展進(jìn)入了快速開(kāi)展階段,招招標(biāo)活動(dòng)成為了工程項(xiàng)目建造和政府收購(gòu)的首要辦法之一,大部分的企業(yè)都是通過(guò)招招標(biāo)活動(dòng)參與到其間。關(guān)于企業(yè)來(lái)說(shuō),招標(biāo)的成功與否直接關(guān)系到企業(yè)的生計(jì)和開(kāi)展,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著不行忽視的影響。招標(biāo)文件是企業(yè)招標(biāo)成功與否的要害之一,企業(yè)非常重視招標(biāo)文件的編制,尤其是招標(biāo)文件中單價(jià)剖析,采納合理的單價(jià)剖析辦法,能夠防止在單價(jià)剖析中出現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)步招標(biāo)文件的質(zhì)量,為企業(yè)招標(biāo)成功打下堅(jiān)實(shí)的根底。
一、單價(jià)剖析中易出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)預(yù)算漏項(xiàng)
在招標(biāo)活動(dòng)中,我們?cè)谌〉谜袠?biāo)文件后,要對(duì)招標(biāo)文件和施工工程圖紙進(jìn)行仔細(xì)的閱覽和理解,對(duì)招標(biāo)文件中供給的工程量清單,要與施工圖規(guī)劃供給的工程項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì),防止在單價(jià)剖析中形成預(yù)算漏項(xiàng)問(wèn)題。假如招標(biāo)人在單價(jià)剖析中因?yàn)楹雎远a(chǎn)生部分工程項(xiàng)目預(yù)算漏項(xiàng),這將對(duì)招標(biāo)報(bào)價(jià)形成直接影響,形成工程造價(jià)偏低,這很簡(jiǎn)單給招標(biāo)人因預(yù)算漏項(xiàng)問(wèn)題形成。
招標(biāo)文件在進(jìn)行單價(jià)剖析時(shí),單價(jià)剖析人員因?yàn)闀r(shí)刻和精力的限制,在對(duì)工程圖紙進(jìn)行復(fù)核時(shí)產(chǎn)生了單項(xiàng)工程漏算,形成預(yù)算漏項(xiàng)問(wèn)題。招標(biāo)文件包含清單、圖紙和補(bǔ)遺等多種資料,招標(biāo)方或許沒(méi)有將工程建造的部分費(fèi)用標(biāo)示在清單中,形成單價(jià)剖析人員預(yù)算漏項(xiàng)。每一項(xiàng)工程建造的施工標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和施工流程等,因?yàn)閱蝺r(jià)剖析人員對(duì)不同的工程建造不了解,在單價(jià)剖析中標(biāo)示了工程量大的項(xiàng)目,忽視了工程量小的項(xiàng)目,產(chǎn)生工程預(yù)算漏項(xiàng)問(wèn)題。
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(二)報(bào)價(jià)違背
單價(jià)剖析的重要依據(jù)是招標(biāo)文件,招標(biāo)文件中對(duì)工程建造清單進(jìn)行了具體的闡明,并且在技能條款中對(duì)項(xiàng)目施工的施工辦法和施工流程進(jìn)行了硬性規(guī)則。招標(biāo)人在進(jìn)行單價(jià)剖析時(shí),以自己以為合適的施工辦法和施工機(jī)械為造價(jià)依據(jù),沒(méi)有依照招標(biāo)文件中的規(guī)則進(jìn)行剖析,形成工程報(bào)價(jià)和標(biāo)的產(chǎn)生違背。報(bào)價(jià)違背問(wèn)題是一個(gè)比較嚴(yán)峻的問(wèn)題,或許形成中標(biāo)人建造項(xiàng)目,因?yàn)橘Y金短缺問(wèn)題形成項(xiàng)目建造進(jìn)度受阻,嚴(yán)峻的甚至?xí)纬晒こ探ㄔ炝T工。
建造項(xiàng)目原資料成本是單價(jià)剖析中比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié),原資料成本有著較強(qiáng)的波動(dòng)性,在不同的時(shí)刻原資料的成本都不一樣。招標(biāo)人在進(jìn)行單價(jià)剖析時(shí)沒(méi)有充分考慮到原資料成本的變動(dòng),形成工程造價(jià)違背標(biāo)的。招標(biāo)人關(guān)于工程施工計(jì)劃的規(guī)劃是單位剖析的重要依據(jù)之一,技能措施、施工辦法、施工設(shè)備選擇和施工工藝流程等都或許影響到單價(jià)剖析,不同的施工計(jì)劃或許會(huì)形成單價(jià)剖析的不同,招標(biāo)人只要擬定科學(xué)合理的施工計(jì)劃才能進(jìn)行精確的單價(jià)剖析,防止產(chǎn)生造價(jià)違背問(wèn)題。
(三)定額不正確
在項(xiàng)目工程建造階段,企業(yè)需求耗費(fèi)一定的資料、人工、機(jī)械設(shè)備和資金等,為了核算同一項(xiàng)意圖耗費(fèi)水平,產(chǎn)生了定額,為企業(yè)招標(biāo)文件單價(jià)剖析供給了便利。企業(yè)在對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行單價(jià)剖析之前,因?yàn)槠饰鲎鳂I(yè)人員關(guān)于工程項(xiàng)意圖不了解,或者作業(yè)人員的作業(yè)忽略,形成單價(jià)剖析定額不正確。作業(yè)人員在進(jìn)行單價(jià)剖析之前,沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)意圖建造性質(zhì)進(jìn)行具體地剖析,沒(méi)有對(duì)工程建造地址進(jìn)行全面的勘測(cè),不能確認(rèn)單價(jià)剖析的定額,簡(jiǎn)單形成單價(jià)剖析定額不正確問(wèn)題。每一項(xiàng)工程都有自己的定額進(jìn)行單價(jià)剖析,有的作業(yè)人員在進(jìn)行單價(jià)剖析時(shí)混合使用了不同的定額,產(chǎn)生定額不正確問(wèn)題。
二、處理問(wèn)題的辦法
(一)具體閱覽招標(biāo)文件
為了防止招標(biāo)人在進(jìn)行單價(jià)剖析時(shí)產(chǎn)生問(wèn)題,招標(biāo)人應(yīng)該具體閱覽招標(biāo)文件,清楚招標(biāo)文件的每一個(gè)條款,關(guān)于招標(biāo)文件中的各種項(xiàng)目事項(xiàng)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和建造指標(biāo)等都進(jìn)行具體的了解,依據(jù)招標(biāo)文件確認(rèn)單價(jià)剖析的預(yù)算和定額。在招標(biāo)文件的工程量清單中,招標(biāo)單位或許只是列出單個(gè)項(xiàng)目,沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目之下的其它單價(jià)進(jìn)行標(biāo)示,這需求招標(biāo)人具體閱覽招標(biāo)文件,依據(jù)工程項(xiàng)目建造的實(shí)際情況進(jìn)行單價(jià)剖析,防止出現(xiàn)預(yù)算漏項(xiàng)和報(bào)價(jià)違背問(wèn)題。
招標(biāo)人為了加快招標(biāo)文件的編制,快速閱覽招標(biāo)文件,沒(méi)有明晰招標(biāo)文件中對(duì)預(yù)算編制的特殊要求,形成招標(biāo)文件單價(jià)剖析出現(xiàn)問(wèn)題,影響到招標(biāo)人的招標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人具體閱覽招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)盡量防止這種問(wèn)題的產(chǎn)生,單價(jià)剖析作業(yè)人員應(yīng)該全面地把握招標(biāo)文件,促使單價(jià)剖析愈加科學(xué)合理,為企業(yè)招標(biāo)活動(dòng)奠定良好的根底。具體閱覽招標(biāo)文件并不只是是詳讀,作業(yè)人員還應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入地剖析,研究招標(biāo)文件中含有的信息,促進(jìn)單價(jià)剖析愈加全面。
(二)仔細(xì)閱覽技能條款
技能條款對(duì)招標(biāo)項(xiàng)意圖施工辦法進(jìn)行了具體地規(guī)則,闡明了工程量清單中各項(xiàng)意圖內(nèi)容,是單價(jià)剖析的重要依據(jù)之一,招標(biāo)人需求仔細(xì)閱覽技能條款。關(guān)于比較了解的工程項(xiàng)目,企業(yè)能夠依據(jù)經(jīng)歷,在技能條款確認(rèn)招標(biāo)項(xiàng)意圖單價(jià)進(jìn)行剖析,防止單價(jià)剖析出現(xiàn)問(wèn)題。關(guān)于不了解的工程項(xiàng)目,為了防止單價(jià)剖析產(chǎn)生漏項(xiàng)問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)該仔細(xì)閱覽技能條款,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目施工辦法和所需機(jī)械設(shè)備進(jìn)行確認(rèn),依照技能條款規(guī)則進(jìn)行單價(jià)剖析。
招標(biāo)人在閱覽技能條款中有不明晰的金錢(qián),需求及時(shí)向招標(biāo)單位進(jìn)行咨詢(xún),明確招標(biāo)技能條款,防止因?yàn)槠髽I(yè)自己理解技能條款形成單價(jià)剖析出現(xiàn)問(wèn)題。假如在技能條款中沒(méi)有對(duì)招標(biāo)項(xiàng)意圖施工辦法進(jìn)行明確規(guī)則,企業(yè)應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目建造地址進(jìn)行具體地勘測(cè),依據(jù)項(xiàng)目建造的實(shí)際情況擬定科學(xué)合理的施工辦法,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行單價(jià)剖析。
(三)選定專(zhuān)業(yè)人員
招標(biāo)人在進(jìn)行招標(biāo)文件單價(jià)剖析時(shí),需求選定專(zhuān)業(yè)的人員,專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)具有一定的專(zhuān)業(yè)水平和經(jīng)歷,對(duì)招標(biāo)文件中單價(jià)剖析有著較為全面的了解。專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)相關(guān)組織的教育和訓(xùn)練,把握多方面關(guān)于招招標(biāo)專(zhuān)業(yè)知識(shí),有著比較高的單價(jià)剖析才能。為了加強(qiáng)招標(biāo)文件單價(jià)剖析的科學(xué)性與合理性,企業(yè)能夠選定單價(jià)剖析方面的專(zhuān)業(yè)人員,建立專(zhuān)門(mén)的組織進(jìn)行單價(jià)剖析。專(zhuān)業(yè)人員需求企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期培育,企業(yè)能夠招收擁有較高學(xué)歷的單價(jià)剖析作業(yè)人員,他們把握較為厚實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),通過(guò)企業(yè)的實(shí)踐訓(xùn)練能夠培育他們的實(shí)際才能。為了防止作業(yè)人員因?yàn)樽鳂I(yè)經(jīng)歷不足形成單價(jià)剖析出現(xiàn)失誤,企業(yè)能夠讓經(jīng)歷豐富的專(zhuān)業(yè)人員帶領(lǐng)新進(jìn)的作業(yè)人員,縮短專(zhuān)業(yè)人員實(shí)踐訓(xùn)練所需時(shí)刻,降低單價(jià)剖析問(wèn)題出現(xiàn)的或許性。
三、招標(biāo)文件單價(jià)剖析的辦法
(一)定額數(shù)據(jù)核算單價(jià)
關(guān)于施工工序較為簡(jiǎn)單的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人在進(jìn)行招標(biāo)文件單價(jià)剖析時(shí),能夠采納定額數(shù)據(jù)核算單價(jià),有的招標(biāo)人直接選用招標(biāo)文件中關(guān)于原資料、人工和機(jī)械設(shè)備等定額核算單價(jià),有的招標(biāo)人依據(jù)定額中的相關(guān)規(guī)則對(duì)定額進(jìn)行換算后進(jìn)行單價(jià)剖析。定額數(shù)據(jù)核算單價(jià)只適用于少數(shù)的招標(biāo)項(xiàng)目,使用范圍比較狹隘,大部分都使用在只要一個(gè)施工工序的招標(biāo)項(xiàng)目。
定額單價(jià)數(shù)據(jù)核算關(guān)于定額有著比較高的要求,需求企業(yè)進(jìn)行大量單價(jià)剖析的準(zhǔn)備作業(yè),列出招標(biāo)工程所需求的分項(xiàng)工程,對(duì)分項(xiàng)項(xiàng)意圖工程量進(jìn)行周密的核算,直接使用工程量和工程相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行單價(jià)剖析。定額單價(jià)數(shù)據(jù)核算單價(jià)比較簡(jiǎn)單,作業(yè)人員的作業(yè)量比較小,作業(yè)人員需求對(duì)定額進(jìn)行反復(fù)核算,防止漏掉招標(biāo)項(xiàng)目中的某一項(xiàng)定額。
(二)需求核算項(xiàng)目單價(jià)
當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)意圖施工工序在兩個(gè)或者兩個(gè)以上時(shí),招標(biāo)人應(yīng)該依照需求核算項(xiàng)目單價(jià),分別查清每個(gè)施工工序需求的機(jī)械設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)和原資料數(shù)量等,將其兼并到一個(gè)工程量清單中,然后進(jìn)行單價(jià)剖析。假如工程每個(gè)工序有著不一樣的取費(fèi)費(fèi)率,不能兼并到一同進(jìn)行單價(jià)剖析,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)分別查清每個(gè)工序的單價(jià),單價(jià)直接相加。單價(jià)剖析依照需求核算單價(jià),當(dāng)項(xiàng)目定額不行以直接相加時(shí),作業(yè)人員需求對(duì)定額進(jìn)行核算,將改變后的定額進(jìn)行兼并再進(jìn)行單價(jià)剖析。
(三)定額和項(xiàng)目歸納核算單價(jià)
招標(biāo)人在進(jìn)行招標(biāo)文件單價(jià)剖析時(shí),能夠使用定額和項(xiàng)目歸納核算單價(jià),將定額中對(duì)項(xiàng)意圖規(guī)則和技能條款中對(duì)項(xiàng)意圖規(guī)則進(jìn)行歸納剖析,將歸納剖析之后所得單價(jià)作為單價(jià)剖析的依據(jù)。因?yàn)檎袠?biāo)項(xiàng)目各個(gè)施工工序的定額和定額計(jì)量單位等存在著差別,所以招標(biāo)人應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)文件核算每個(gè)工序的工程量,將工序的工程量和工序單價(jià)相乘,得出的總額除以工程的總量,將所得的數(shù)據(jù)作為歸納單價(jià)。定額和項(xiàng)目歸納核算單價(jià)適用于施工工序較多的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)意圖每一個(gè)工序都進(jìn)行了較為周密的核算,提升了招標(biāo)文件單價(jià)剖析的科學(xué)性。
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(四)歸納實(shí)際情況核算單價(jià)
招標(biāo)單位在擬定招標(biāo)文件時(shí),沒(méi)有對(duì)項(xiàng)意圖建造情況進(jìn)行具體的區(qū)分,招標(biāo)人應(yīng)該歸納項(xiàng)意圖實(shí)際情況核算單價(jià),進(jìn)步單價(jià)剖析的合理性。招標(biāo)人應(yīng)該分別查詢(xún)每一個(gè)項(xiàng)目施工工序的定額,依據(jù)定額核算各個(gè)工序的單價(jià),作業(yè)人員對(duì)項(xiàng)意圖工程總量進(jìn)行適當(dāng)?shù)胤只,將工序單價(jià)和對(duì)應(yīng)工程量進(jìn)行相乘,核算每個(gè)項(xiàng)意圖單價(jià)。歸納實(shí)際情況核算單價(jià)對(duì)招標(biāo)工程的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了具體地剖析,將工程的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了區(qū)分,適用于項(xiàng)目比較多的工程。
結(jié)論
年代在不斷進(jìn)步之中,招標(biāo)文件的單價(jià)剖析在不斷完善中,預(yù)算漏項(xiàng)問(wèn)題、報(bào)價(jià)違背問(wèn)題和定額不正確問(wèn)題等單價(jià)剖析中存在的問(wèn)題現(xiàn)已得到較為妥善的處理,招標(biāo)人能夠具體閱覽招標(biāo)文件,仔細(xì)閱覽技能條款,選定專(zhuān)業(yè)人員,防止在招標(biāo)文件單價(jià)剖析中出現(xiàn)問(wèn)題。招標(biāo)人在進(jìn)行單價(jià)剖析時(shí),能夠依照定額數(shù)據(jù)核算單價(jià),依照需求核算項(xiàng)目單價(jià),依照定額和項(xiàng)目歸納核算單價(jià),依照歸納實(shí)際情況核算單價(jià),促進(jìn)招標(biāo)文件單價(jià)剖析愈加全面,愈加科學(xué)合理。