MDV60A0900-503-4-000 8277125與此同時,國家和地方都在研究制定“十三五”環(huán)保總體規(guī)劃,而這些規(guī)劃將圍繞重點領(lǐng)域研究謀劃一批涉及長遠和全局的重大環(huán)境經(jīng)濟政策、重大環(huán)保工程和重大環(huán)保項目。其投資總額將可能遠遠超過“十二五”時期,由此得來的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的需求將更加廣闊。而且,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體供給水平尚處于可滿足現(xiàn)實需求的一般水平上,尤其是科技支撐不足,產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力仍然薄弱,環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,支撐未來更高環(huán)境保護目標(biāo)、更嚴排放標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)更好環(huán)境質(zhì)量的能力仍有待不斷提高。
第二,MDV60A0900-503-4-000 8277125依法治污、嚴格執(zhí)法已成為“新常態(tài)”,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場需求將進一步釋放。新《環(huán)境保護法》將正式實施,為確保新法的有效落實,環(huán)境保護部即將集中發(fā)布一系列配套管理辦法。過去的違法成本低、守法成本高、環(huán)境監(jiān)管不足、執(zhí)法力量不夠等情況將得到有效的扭轉(zhuǎn),這些配套制度與之前出臺的“兩高”司法解釋、環(huán)保與公安聯(lián)動執(zhí)法等共同構(gòu)筑了嚴厲的法網(wǎng)。這些將進一步提升環(huán)保治理投入。
第三,MDV60A0900-503-4-000 8277125政府購買環(huán)境服務(wù)已成為“新常態(tài)”,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐將進一步加快。去年,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,進一步激發(fā)和釋放了市場配置資源的活力。目前,環(huán)保部正在研究制定政府向社會購買環(huán)保服務(wù)相關(guān)政策。一些地方已經(jīng)進行了很多有益的探索,比如山東通過政府購買環(huán)境服務(wù)的方式將空氣自動監(jiān)測站的服務(wù)全部交由第三方中介機構(gòu)承擔(dān),可以說環(huán)保服務(wù)業(yè)正逐漸成為引領(lǐng)和拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長的重要力量。
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