IC693TCM302A 政治角力突顯反腐難度
歐盟報(bào)告指出,德國(guó)對(duì)競(jìng)選資金監(jiān)控不足,對(duì)游說(shuō)行為缺乏有效監(jiān)管,留下腐敗空間,同時(shí)缺乏相應(yīng)立法保護(hù)舉報(bào)人,不利于反腐監(jiān)督。
IC693TCM302A 令許多人不滿的是,德國(guó)議員沒(méi)有申報(bào)財(cái)產(chǎn)的義務(wù);只要不是公然“購(gòu)買(mǎi)”選票,議員即便收受賄賂也不算刑事犯罪;官員卸任后可以立即去私營(yíng)機(jī)構(gòu)供職,其間并無(wú)一段“冷卻期”,從而為官員因換取豐厚退休回報(bào)而濫用權(quán)力敞開(kāi)大門(mén)。
IC693TCM302A不少人長(zhǎng)期呼吁修改相關(guān)立法,一直遭遇各種阻礙,這也從側(cè)面反映出德國(guó)政治社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。以德國(guó)議員受賄不列入刑事罪為例,德國(guó)議員不同于行政官員,是由選舉產(chǎn)生,而候選人及政黨在競(jìng)選過(guò)程中需要收受別人提供的競(jìng)選資金。這樣一來(lái),問(wèn)題就產(chǎn)生了:如何分辨他們收受的是普通競(jìng)選資金還是賄賂呢?
一些人認(rèn)為,議員作為當(dāng)權(quán)者收受競(jìng)選資金,可能被指責(zé)為收受賄賂;而尚未掌權(quán)的反對(duì)派人士收取別人提供的競(jìng)選資金,則不存在收受賄賂的嫌疑。如果把議員受賄列入刑事罪范疇,將使得當(dāng)權(quán)者處于非常不利的境地。
正是出于這種顧慮,德國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有修改相關(guān)立法,仍然停留在爭(zhēng)吵階段。
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