C-TPAT：即海關(guān)- 商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟(Custo?ms-Trade Partnership Against Terrorism)
C-TPAT ：供應(yīng)鏈安全管理9.11事件發(fā)生至今已有近四年的時(shí)間，供應(yīng)鏈的安全管理仍是一大課題。根據(jù)《The Journal of Commerce 》與Unisys 在 2004 年末進(jìn)行的一次調(diào)查，負(fù)責(zé)管理全球供應(yīng)鏈的專家擔(dān)心全球商業(yè)仍然容易受到潛在的、非常嚴(yán)重的破壞，而*薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點(diǎn)或前往港口的路上。
除恐怖襲擊外，貨物盜竊及其它相關(guān)罪行所帶來的商業(yè)及經(jīng)濟(jì)損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達(dá)300億美元，若再加...
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C-TPAT ：供應(yīng)鏈安全管理9.11事件發(fā)生至今已有近四年的時(shí)間，供應(yīng)鏈的安全管理仍是一大課題。根據(jù)《The Journal of Commerce 》與Unisys 在 2004 年末進(jìn)行的一次調(diào)查，負(fù)責(zé)管理全球供應(yīng)鏈的專家擔(dān)心全球商業(yè)仍然容易受到潛在的、非常嚴(yán)重的破壞，而*薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點(diǎn)或前往港口的路上。
除恐怖襲擊外，貨物盜竊及其它相關(guān)罪行所帶來的商業(yè)及經(jīng)濟(jì)損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達(dá)300億美元，若再加上調(diào)查費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用，及其它間接成本，損失的金額可再增一倍。
在后 9.11 時(shí)代，于商業(yè)上與港口興起了一系列為反恐的運(yùn)輸安全計(jì)劃，其中一項(xiàng)由美國(guó)海關(guān)推動(dòng)，與進(jìn)口商、物流業(yè)及制造廠商合作的「C-TPAT – 海關(guān) - 商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟 (Customs-Trade Partnership Against Terrorism)」。
簡(jiǎn)介編輯
參與這計(jì)劃的成員將依據(jù) C-TPAT
C-TPAT標(biāo)志
C-TPAT標(biāo)志
所訂立的安全建議去強(qiáng)化其有關(guān)設(shè)施、人員、程序及付運(yùn)方面的安全措施及管理，內(nèi)容涵蓋八大范圍：程序安全、信息處理、實(shí)體安全、存取監(jiān)控、人員安全、教育訓(xùn)練、申報(bào)艙單程序和運(yùn)輸安全。此外，C-TPAT成員亦會(huì)要求其業(yè)務(wù)伙伴或協(xié)力廠商合作，一同鞏固供應(yīng)鏈的整體安全。2006年ITS(INTERTEK天祥)被CBP批準(zhǔn)成為可以在中國(guó)從事反恐查驗(yàn)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
成員好處編輯
現(xiàn)時(shí)美國(guó)進(jìn)口商、運(yùn)載商、報(bào)關(guān)行、貨物承攬 / 貨運(yùn)代理商 / 無船舶公共承運(yùn)商、美國(guó)本地港口管理當(dāng)局 / 碼頭經(jīng)營(yíng)商、墨西哥制造商及CBP 直接邀請(qǐng)參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請(qǐng)成為 C-TPAT 成員。自 2002 年 5 月 30 日起至 2004年中，已有超過 6500 家美國(guó)及外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)成為 C-TPAT 成員 ( 這代表了近四成的美國(guó)人口總值 ) ，當(dāng)中 4000 家已通過CBP 審核，獲頒 C-TPAT 證書。
建議內(nèi)容編輯
至現(xiàn)時(shí)為止， C-TPAT 已為九個(gè)界別建立了安全建議 ( 即 Security Recommendations ) ：
進(jìn)口商 (Importers) 航空運(yùn)載商 (Air Carriers)
海運(yùn)運(yùn)載商 (Sea Carriers)
陸路運(yùn)載商 (Rail Carriers)
貨物承攬 / 貨運(yùn)代理商 / 無船舶公共承運(yùn)商 (Air Freight Consolidators/ Ocean Transport
Intermediaries/ NVOCCs)
美國(guó)本地港口管理當(dāng)局 / 碼頭經(jīng)營(yíng)商 (US Marine Port Authority/Terminal Operator)
外國(guó)制造廠商 (Foreign Manufacturers)
貨倉經(jīng)營(yíng)者 (Warehousing)
八大范圍編輯
程序安全 (Procedural Security)
信息處理 (Documentation Processing)
實(shí)體安全 (Physical Security)
存取監(jiān)控 (Access Controls)
人員安全 (Personnel Security)
教育訓(xùn)練 (Education and Training Awareness)
申報(bào)艙單程序 (Manifest Procedures)
運(yùn)輸安全 (Conveyance Security)
凡進(jìn)入美國(guó)的貨物一直到貨柜送至美國(guó)客戶端為止，在整個(gè)供應(yīng)鏈中必須有一套完整的數(shù)據(jù)記錄，包括供貨商的貨品數(shù)據(jù)、運(yùn)送過程、棧放時(shí)間、人員名單等。
實(shí)施模式編輯
總則：工廠須提供的資料及軟硬件設(shè)施
實(shí)體安全 1、硬件設(shè)施 2、軟件設(shè)施
存取監(jiān)控 1、產(chǎn)品資料存放的安全 2、交接運(yùn)輸?shù)陌踩?3、資料信息實(shí)物接收的安全。
人事安全 1、建立招聘管理制度 2、求職人員基本資料驗(yàn)證 3、重點(diǎn)崗位人員安全監(jiān)控
教育和培訓(xùn) 1、制定符合要求的培訓(xùn)計(jì)劃 2、實(shí)施及考核
危機(jī)意識(shí) 1、建立監(jiān)控機(jī)制 2、隨時(shí)發(fā)布*新信息 3、定期進(jìn)行評(píng)估
管理系統(tǒng) 1、政策 2、管理審核 3、管理代表 4、計(jì)劃與實(shí)施 5、對(duì)供應(yīng)商的控制 6、糾正預(yù)防行動(dòng) 7、對(duì)外溝通
影響編輯
更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓┴浬瘫O(jiān)察
首先，本地廠商 / 供貨商作為美國(guó)進(jìn)口商的商業(yè)伙伴，將會(huì)面對(duì)進(jìn)口商更高的安全程序要求及更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察。自 2005 年 3 月25日起， CBP已進(jìn)一步收緊對(duì)其美國(guó)進(jìn)口商成員的安全要求，其中包括規(guī)定進(jìn)口商須訂立書面和可核實(shí)的程序以挑選商業(yè)伙伴,包括制造商、產(chǎn)品供貨商和賣家；進(jìn)口商亦須具備文件證明整個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)的商業(yè)伙伴均達(dá)到 C-TPAT 的安全標(biāo)準(zhǔn) (或外國(guó)海關(guān)當(dāng)局實(shí)施的同等供應(yīng)鏈保安計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn) ) 。
服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)別因素
作為 C-TPAT 成員，不論是進(jìn)口商或運(yùn)載商等，都能藉此令它們的貨物和服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中區(qū)別出來。對(duì)于非 C-TPAT 成員來說(例如外地制造廠商、貨倉經(jīng)營(yíng)者等 ) ，也面臨一定的市場(chǎng)壓力而考慮邀請(qǐng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查他們的保安程序、發(fā)出類似ISO 9001的證書，向外界顯示他們已遵循相關(guān)的供應(yīng)鏈安全指引。
更安全的全球采購供應(yīng)鏈
進(jìn)口商 / 國(guó)家 ( 不限于美國(guó)，亦不論是否 C-TPAT )對(duì)供應(yīng)鏈安全的關(guān)切將會(huì)令安全考慮成為采購要求中的一部份。進(jìn)口商會(huì)透過訂單、證書、行為守則、經(jīng)銷商手冊(cè)等，將安全責(zé)任加于制造廠商身上。
誕生背景：C-TPAT反恐計(jì)劃是美國(guó)國(guó)土安全海關(guān)邊境保護(hù)局在911事件后為了保護(hù)美國(guó)國(guó)土安全而制定的。通過反恐驗(yàn)廠可以使工廠的產(chǎn)品由快速通道進(jìn)入美國(guó)，減少海關(guān)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，保障貨物安全，從而獲得美國(guó)買家的青睞。
支持買家編輯
美國(guó)大多數(shù)的零售商和貿(mào)易商都加入了該計(jì)劃。沃爾瑪、TRU和TJX都已經(jīng)率先向他們海外的供應(yīng)商推行反恐驗(yàn)廠，而他們選擇的合作伙伴是SGS(瑞士通用公證行)等第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
SGS的C-TPAT符合性審核包括：評(píng)估一個(gè)組織的操作過程安全性，定義正確的應(yīng)對(duì)措施并建立改進(jìn)計(jì)劃從而不斷發(fā)現(xiàn)問題。評(píng)估客戶對(duì)C-TPAT標(biāo)準(zhǔn)的符合性，需要對(duì)客戶的貿(mào)易流程進(jìn)行周期性的審核。在整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上對(duì)安全體系的符合性、規(guī)定執(zhí)行規(guī)范進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)還包括制造商、貨運(yùn)商及其他類似有安全要求標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)提供商進(jìn)行評(píng)估。
伙伴要求編輯
外國(guó)制造商對(duì)于商業(yè)伙伴的選擇，包括承運(yùn)人、其他制造商、產(chǎn)品供應(yīng)商和賣主（零件和原材料供應(yīng)商等）必須有書面的、可核準(zhǔn)的程序。
1、安全程序
對(duì)于那些符合C-TPAT認(rèn)證條件的商業(yè)伙伴（承運(yùn)人、進(jìn)口商、港口、碼頭、經(jīng)紀(jì)人、并裝業(yè)者等），外國(guó)制造商必須有文件證據(jù)（比如C-TPAT證書、SVI編號(hào)等）表明這些商業(yè)伙伴是否經(jīng)過C-TPAT認(rèn)證。
對(duì)那些不符合C-TPAT認(rèn)證條件的商業(yè)伙伴，外國(guó)制造商應(yīng)要求它們的商業(yè)伙伴出示它們達(dá)到C-TPAT安全標(biāo)準(zhǔn)的書面/電子確認(rèn)書（比如合同義務(wù)；由商業(yè)伙伴的一位高級(jí)官員簽字保證合規(guī)的信件；由商業(yè)伙伴出示一份書面聲明表明其符合C-TPAT安全標(biāo)準(zhǔn)或一個(gè)外國(guó)海關(guān)主管部門管理為世界海關(guān)組織（WCO）所認(rèn)可的同等安全計(jì)劃的要求；或者，提供一份完整的外國(guó)制造商安全問卷）?；谝豁?xiàng)被記錄的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，外國(guó)制造商必須對(duì)不符合C-TPAT條件的商業(yè)伙伴進(jìn)行核準(zhǔn)，以驗(yàn)證其是否達(dá)到C-TPAT的安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、原發(fā)點(diǎn)
外國(guó)制造商必須確保商業(yè)伙伴遵照C-TPAT安全標(biāo)準(zhǔn)制定安全程序和規(guī)程，以強(qiáng)化在原發(fā)點(diǎn)裝運(yùn)、組裝或制造的完整性。基于風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)應(yīng)對(duì)商業(yè)伙伴的程序和設(shè)施定期進(jìn)行審核，并且保持外國(guó)制造商所要求的安全標(biāo)準(zhǔn)。
3、參與外國(guó)海關(guān)主管機(jī)關(guān)的供應(yīng)鏈安全計(jì)劃及獲得認(rèn)證的情況
獲得外國(guó)海關(guān)主管機(jī)關(guān)管理的供應(yīng)鏈安全計(jì)劃認(rèn)證的當(dāng)前或未來的商業(yè)伙伴應(yīng)被要求向外國(guó)制造商表明其參與計(jì)劃的狀況。
4、安全程序
對(duì)于運(yùn)往美國(guó)的貨物，外國(guó)制造商應(yīng)監(jiān)督將運(yùn)輸服務(wù)分包給其他承運(yùn)人的C-TPAT承運(yùn)人用是其他為C-TPAT所批準(zhǔn)的承運(yùn)人，或者如果是非C-TPAT批準(zhǔn)的承運(yùn)人，則其達(dá)到商業(yè)伙伴要求里所描述的C-TPAT安全標(biāo)準(zhǔn)。
因?yàn)橥鈬?guó)制造商須對(duì)將貨物裝運(yùn)上拖車或集裝箱負(fù)責(zé)，因此它們應(yīng)該與承運(yùn)人一起工作以確保在裝運(yùn)時(shí)實(shí)施了有效的安全程序和控制措施。
廠牌與訪客證管理規(guī)定
1.0 目的
為建立公司形象，配合人事管理需要并促進(jìn)C-TPAT管理，特制訂本規(guī)定。
2.0 范圍
適用于工廠全體員工及外來訪人員
3.0 內(nèi)容
3.1廠牌的發(fā)放、更換及補(bǔ)發(fā)
3.1.1新進(jìn)人員入廠時(shí)需交照片給人事部門辦理廠牌，初辦廠牌費(fèi)用全免，如由于遺失或損壞等原因須重置者應(yīng)支付工本費(fèi)用；新進(jìn)人員在試用期內(nèi)統(tǒng)一佩戴臨時(shí)廠證，待試用期滿后更換正式廠證。
3.1.2廠牌若有遺失或損壞應(yīng)及時(shí)到人事部門補(bǔ)辦，人事部每2周統(tǒng)一辦理一次廠牌，在此期間人事部門一律為遺失或補(bǔ)辦者辦理臨時(shí)廠證，待正式廠牌辦好后再通知更換。
3.1.3更換廠牌者需繳付1/2的工本費(fèi)即3元（另一半由工廠負(fù)擔(dān)）,遺失補(bǔ)辦者需繳付全額的工本費(fèi)（即6元）;
3.1.4如職員工遺失或損壞廠牌涉及需要補(bǔ)辦IC卡則應(yīng)另外繳交IC卡工本費(fèi)15元；
3.2廠證的使用
3.2.1員工廠牌作為員工出入廠區(qū)及宿舍之識(shí)別用，不得作為其它身分證明；
3.2.2上班時(shí)間，員工須配掛廠牌；在進(jìn)出廠時(shí)也必須向保安展示以證名身份，否則禁止出入；沒有廠證者將會(huì)受到盤問；
3.2.3廠牌一律掛在胸前，不得以其外衣遮蓋，更不得掛在其它地方，違者以未佩戴處理；
3.3訪客證的使用
3.3.1工廠應(yīng)為來訪人員制定專門的訪客證，該訪客證必須明顯區(qū)別于員工廠證；
3.3.2所有的訪客證都必須有獨(dú)立/唯一的號(hào)碼，來訪人員做好登記后應(yīng)派發(fā)訪客證，并要求全程佩戴；
3.3.3訪客證號(hào)碼必須記錄于來訪人員登記表上，結(jié)束來訪程后保安必須核對(duì)和收回訪客證。
3.4廠證及訪客證的檢查
3.4.1保安人員必須履行好檢查的職責(zé)，凡未佩戴廠牌及訪客證者一律拒絕進(jìn)入，檢查結(jié)果應(yīng)上報(bào)行政部作相關(guān)處理；
3.4.2保安人員在巡邏時(shí)也要盤問那些沒有佩戴廠牌及訪客證的人員，并要查明原因；如屬本廠員工則應(yīng)上報(bào)人事部門補(bǔ)辦，非法進(jìn)入者則立即報(bào)告行政部并根據(jù)情況決定是否報(bào)警；
3.4.3各部門主管應(yīng)督促所屬員工掛好廠牌，并由人事部負(fù)責(zé)追蹤考核工作，未掛廠牌者將給予警告一次
3.5法律責(zé)任
3.5.1所有廠牌遺失者在補(bǔ)辦時(shí)必須簽訂一份法律免責(zé)書，以承諾其遺失廠牌所引起的任何法律后果工廠將概不負(fù)責(zé)。為保證工廠的管理和C-TPAT方面的政策要求，任何雇員不得持有雙份廠證（以遺失為名而進(jìn)行補(bǔ)辦）,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以收回和嚴(yán)重警告。
3.5.2員工廠牌不可轉(zhuǎn)借他人，如發(fā)生任何問題需負(fù)法律上之責(zé)任；
3.5.3凡有下列情形之一者，視情節(jié)輕重予以適當(dāng)處分、解雇或移交法辦：
利用廠牌在外作不正當(dāng)?shù)氖虑檎撸?br />
廠牌借給非本公司同仁，而在外破壞本公司名譽(yù)或肇事者；
3.6員工離職時(shí)應(yīng)將廠牌交換人事部門注銷，只有辦清了相關(guān)手續(xù)及交還廠牌后廠方才給予辦理離廠手續(xù)。
3.7 本規(guī)定自2006年6月1日起生效，之前有關(guān)廠證及訪客證相關(guān)規(guī)定隨即取消。
關(guān)鍵因素編輯
ctpat認(rèn)證的關(guān)鍵因素是很多企業(yè)所關(guān)注的，可以細(xì)分為下面九個(gè)點(diǎn)：
1.商業(yè)伙伴要求；
2.實(shí)體安全；
3.通行管制；
4.程序安全；
5.人事安全；
6.安全培訓(xùn)及警覺意識(shí)；
7.信息技術(shù)安全；
8.貨物安全；
9.貨柜及運(yùn)輸安全；
控制程序編輯
1. 目的
本程序的目的是確保公司在進(jìn)行成品運(yùn)輸過程中，遵守美國(guó)海關(guān)的C-TPAT（海關(guān)-貿(mào)易伙伴反恐）安全指導(dǎo)，以便在美國(guó)以外的運(yùn)輸海關(guān)過關(guān)不會(huì)太遲，或由于竊賊或恐怖分子使用以上環(huán)節(jié)
