作為提高路途貨運(yùn)和物流效率的首要手段，甩掛運(yùn)輸已成為歐美等興隆國家和地區(qū)的主流運(yùn)輸辦法。但在我國，雖早已睜開試點(diǎn)，展開卻不時(shí)步履維艱。近日，財(cái)政部與交通運(yùn)輸部發(fā)布的《公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》標(biāo)明，財(cái)政部今年將擴(kuò)展試點(diǎn)省市局限，至關(guān)首要的資金政策也將逐步取得落實(shí)。
早在2010年10月，國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部制定了《甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)義務(wù)實(shí)施方案》，確定把浙江、江蘇、上海等10個(gè)省份作為甩掛運(yùn)輸?shù)谝慌圏c(diǎn)。今年上半年，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部又遴選了一批新的試點(diǎn)項(xiàng)目給予資金支撐，并清楚往后每年從車購稅資金中安插專項(xiàng)資金支撐甩掛運(yùn)輸展開。交通運(yùn)輸部規(guī)劃鉆研院計(jì)策與政策鉆研所所長譚小平日前走漏，甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)曾經(jīng)歸入交通運(yùn)輸部“十二五”規(guī)劃中，未來可以會(huì)添加到20~30個(gè)試點(diǎn)省市和自治區(qū)。
2010年以來，甩掛運(yùn)輸展開政策完成新打破，津貼資金逐步落實(shí)，場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)備日漸完滿，技藝履行運(yùn)用再接再勵(lì)，運(yùn)營組織方式取得優(yōu)化。到當(dāng)時(shí)，第一批26個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目詳細(xì)啟動(dòng)，40個(gè)甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)曾經(jīng)悉數(shù)開工，新置辦牽引車和半掛車共4225輛。交通運(yùn)輸部有關(guān)擔(dān)任人告訴記者，試點(diǎn)項(xiàng)目共投入甩掛運(yùn)輸車輛9453輛，開通必定規(guī)劃的甩掛運(yùn)輸功課線路130多條，已輻射全國20多個(gè)省份。
甩掛運(yùn)輸不只節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間，還可以降低購車成本和節(jié)能減排。甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)一年半來的運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)果正在逐步展示，車輛運(yùn)轉(zhuǎn)效率大幅選拔，節(jié)能減排也取得有力推進(jìn)。該擔(dān)任人向記者引見說，甩掛運(yùn)輸長途干線試點(diǎn)線路上貨運(yùn)實(shí)載率普及抵達(dá)了80%左右，遠(yuǎn)高于社會(huì)平均水平。甩掛運(yùn)輸方式較傳統(tǒng)運(yùn)輸方式平均單位運(yùn)輸成本下降了10%~20%，單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降了15%~20%。據(jù)核算，2011年，26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目共拉動(dòng)全社會(huì)節(jié)流標(biāo)準(zhǔn)煤約10萬噸，增添二氧化碳排放近22萬噸。
近兩年來，政府局部加大了對(duì)甩掛運(yùn)輸?shù)闹巍?span style="font-family:arial;color:blue;font-size:9pt;mso-fareast-font-family:宋體;mso-bidi-font-family:arial;mso-ansi-language:zh-cn;mso-fareast-language:zh-cn;mso-bidi-language:ar-sa;">插入式渦街流量計(jì)2009年出臺(tái)的《物流業(yè)調(diào)整和回復(fù)規(guī)劃》清楚指出，我國要將大力展開甩掛運(yùn)輸及多式聯(lián)運(yùn)作為首要義務(wù)，鼓舞物流企業(yè)整合重組。同年，交通運(yùn)輸部、發(fā)改委等5部委又連系發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸展開的通知》。今年初，交通運(yùn)輸部部長李盛霖再次強(qiáng)調(diào)，將推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)義務(wù)作為今年重點(diǎn)，以改動(dòng)我國路途運(yùn)輸業(yè)的散弱狀況。但業(yè)界人士指出，甩掛運(yùn)輸觸及到的問題良多，搜羅標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)、牌、年檢等一系列問題，通俗的貨運(yùn)企業(yè)不愿意參與，而作為試點(diǎn)的城市及企業(yè)，最關(guān)心的照樣資金政策。而財(cái)政部與交通運(yùn)輸部近日印發(fā)的《公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，給試點(diǎn)單位吃了“定心丸”。
上述辦法稱，根據(jù)項(xiàng)目的不合類別和理論情況，蒸汽渦街流量計(jì)合用定額津貼或比例津貼。一是項(xiàng)目總投資額逾越1億元(含)的，采用定額津貼。個(gè)中甩掛功課站場(chǎng)按照500萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行津貼;管理信息系統(tǒng)按照50萬元/套的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行津貼;牽引車和掛車區(qū)分按照4萬元/臺(tái)和1.5萬元/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行津貼。每個(gè)項(xiàng)目津貼總額原則上不高于1000萬元。二是項(xiàng)目總投資額小于1億元的，采用比例津貼。甩掛功課站場(chǎng)樹立或改造、牽引車置辦更新、管理信息系統(tǒng)樹立或改造按照投資總額的10%給予津貼，掛車置辦更新按照投資總額的20%給予津貼。每個(gè)項(xiàng)目津貼總額原則上不高于1000萬元。
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