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每一次變革都是機(jī)遇。聰明的企業(yè)不會在革新帶來的負(fù)面影響中沉淪、埋怨。順勢騰飛！
包裝印刷領(lǐng)域，相對于其他細(xì)分市場，軟包裝行業(yè)稱得上是污染排放大戶因此，每次環(huán)保、平安等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的公布與出臺，都會給軟包裝行業(yè)帶來不小的震動(dòng)。2008年先后頒布的GB9685-2008食品容器、包裝資料用添加劑使用衛(wèi)生規(guī)范》和GB/T10004-2008包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》給軟包裝行業(yè)帶來的影響還未完全消化時(shí)，廣東軟包裝行業(yè)又迎來了新的挑戰(zhàn)。2010年11月1日，由廣東省環(huán)境維護(hù)廳與廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同制定的印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放規(guī)范》以下簡稱排放規(guī)范》正式強(qiáng)制實(shí)施，再次掀起環(huán)保浪潮。排放規(guī)范》究竟會給廣東軟包裝行業(yè)帶來怎樣的影響？廣東軟包裝行業(yè)能否經(jīng)受這新一輪的拷問？類似的排放規(guī)范是否可能會在全國范圍內(nèi)推廣？本文將試圖解析再次高懸于軟包裝行業(yè)頭頂?shù)倪@把達(dá)摩克利斯之劍
催生規(guī)范環(huán)保形勢1.背景當(dāng)前環(huán)保形勢的嚴(yán)峻已是有目共睹。幾十年來的粗放型發(fā)展模式嚴(yán)重威脅著人們賴以生存的環(huán)境。世界各國都將節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為未來發(fā)展指導(dǎo)思想，國也不例外。為實(shí)現(xiàn)我國政府在哥本哈根會議上承諾的2020年單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40％～45％目標(biāo)，溫家寶總理指出，要將節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核方法加以落實(shí)。作為20112015年的發(fā)展指南，十二五發(fā)展規(guī)劃也將降碳工作列為重點(diǎn)，并擬于2012年征收碳稅
包裝印刷行業(yè)也從頒布法規(guī)、規(guī)范，為響應(yīng)國家號召。促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)等角度，大力推行環(huán)保之風(fēng)。例如，針對較為嚴(yán)重的揮發(fā)性有機(jī)化合物（以下簡稱VOC污染問題，包裝印刷行業(yè)先后推出系列環(huán)保油墨規(guī)范、卷煙條與盒包裝紙中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs限量》規(guī)范，以及GB9685-2008食品容器、包裝資料用添加劑使用衛(wèi)生規(guī)范》和GB/T10004-2008包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》等標(biāo)準(zhǔn)，為協(xié)助包裝印刷企業(yè)達(dá)到這些規(guī)范，眾多環(huán)保油墨、膠黏劑產(chǎn)品及工藝等陸續(xù)進(jìn)入人們視野。雖然有些規(guī)范還只是指導(dǎo)性規(guī)范，有些產(chǎn)品技術(shù)還不夠成熟，但無可否認(rèn)的大家已然都認(rèn)識到環(huán)保風(fēng)向的肯定性。
排放規(guī)范》公布或許只是順勢之舉。然而，當(dāng)了解這一背景后。該規(guī)范為何采取強(qiáng)制實(shí)施的方式在廣東省進(jìn)行區(qū)域性實(shí)驗(yàn)？對此，官方表示，2010年，第16屆亞運(yùn)會在廣東召開，對大氣環(huán)境提出了嚴(yán)格要求，而廣東地區(qū)包裝印刷企業(yè)較多，涉及的生產(chǎn)工藝和含VOCs原輔資料種類繁多，對大氣造成嚴(yán)重的污染。為加強(qiáng)廣東省包裝印刷行業(yè)VOCs排放控制，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)包裝印刷行業(yè)工藝水平的提升和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，由廣東省環(huán)境維護(hù)廳提出并歸口，廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、華南理工大學(xué)起草的排放規(guī)范》以強(qiáng)制實(shí)施的形式推出。
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意義排放規(guī)范》推出。還是對包裝印刷行業(yè)來說，都具有重要意義。
足以標(biāo)明我國加強(qiáng)環(huán)境治理工作的決心，1將環(huán)境改善意識化為實(shí)際行動(dòng)。排放規(guī)范》具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。標(biāo)志著我國包裝印刷行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)包括了對環(huán)境保護(hù)的深切考慮和切實(shí)行動(dòng)。雖然該標(biāo)準(zhǔn)只是廣東省范圍內(nèi)施行，但是從這一信號不難看出，減少VOCs排放將是國包裝印刷行業(yè)未來需要攻克的重點(diǎn)和難點(diǎn)，必將掀起一股研究熱潮，涌現(xiàn)出一批環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保工藝技術(shù)，為在全國范圍內(nèi)改變軟包裝行業(yè)對生態(tài)環(huán)境的無節(jié)制污染狀態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
對于淘汰落后產(chǎn)能也具有實(shí)質(zhì)性的效果。規(guī)范起草人之一、華南理工大學(xué)教授葉代啟表示：局部規(guī)模小、污染嚴(yán)重、技術(shù)水平低下的中小型軟包裝企業(yè)很可能由于無力進(jìn)行設(shè)備投入和資金改造而不得不采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，2有利于行業(yè)整體水平的提升。由于《排放規(guī)范》對軟包裝企業(yè)的資金實(shí)力和技術(shù)水平都提出了較高的要求。這就有利于行業(yè)整體水平的提升，加速向綠色行業(yè)的前進(jìn)步伐。
理論可行規(guī)范實(shí)施，規(guī)范內(nèi)容規(guī)定了不同印刷油墨的VOCs含量限值，排放規(guī)范》依據(jù)印刷方式和承印材料的不同。工藝過程的VOCs排放限值、無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值、監(jiān)測要求，并提出了VOCs監(jiān)測方法及控制VOCs排放的生產(chǎn)工藝和管理要求。該規(guī)范適用于現(xiàn)有包裝印刷企業(yè)VOCs排放控制，以及新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其建成后的污染源的VOCs排放控制。
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由于凹印方式占軟包裝印刷方式的95%因此該規(guī)范對軟包裝行業(yè)的限制內(nèi)容主要表示在與凹印相關(guān)的技術(shù)參數(shù)上，如對凹印排氣筒的VOCs排放濃度和速率限值，以及無組織排放監(jiān)控點(diǎn)的VOCs濃度限值。 對于軟包裝企業(yè)而言。
可行性分析，由于近兩年來軟包裝凹印油墨已由之前的含苯油墨逐步改為無苯油墨，2</SU< FONT>膠盤中油墨固含量平均為16%承印資料的寬度為0.9m機(jī)速為150m/min則正常開機(jī)時(shí)每小時(shí)的VOCs排放量為：150600.92.0116%÷16%＝85050g/h=85.05kg/h假設(shè)中速干法復(fù)合機(jī)的上膠量為2.5g/m<SU2< FONT SU<>工作濃度為40%機(jī)速為140m/min上膠寬度為0.9m則正常開機(jī)時(shí)每小時(shí)的VOCs排放量為：140600.92.5÷40%=47250g/h＝47.25kg/h從上述估算可知。規(guī)范中關(guān)于苯類溶劑的排放限值已不成問題，因此，主要估算VOCs排放總量。以1臺普通的溶劑型凹印機(jī)和1臺干法復(fù)合機(jī)為例，假設(shè)凹印機(jī)上墨量為2.0g/m2膠盤中油墨固含量平均為16%承印資料的寬度為0.9m機(jī)速為150m/min則正常開機(jī)時(shí)每小時(shí)的VOCs排放量為：150600.92.0116%÷16%＝85050g/h=85.05kg/h假設(shè)中速干法復(fù)合機(jī)的上膠量為2.5g/m2工作濃度為40%機(jī)速為140m/min上膠寬度為0.9m則正常開機(jī)時(shí)每小時(shí)的VOCs排放量為：140600.92.5÷40%=47250g/h＝47.25kg/h從上述估算可知，1臺凹印機(jī)和1臺復(fù)合機(jī)每小時(shí)的VOCs排放量就已超出規(guī)范限量的10倍以上，可見當(dāng)前采用普通溶劑型凹印油墨和溶劑型膠黏劑進(jìn)行加工的軟包裝企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范所要求的排放限量要求。
排放規(guī)范》實(shí)施之后，顯然。軟包裝企業(yè)必需采取措施，使各項(xiàng)指標(biāo)滿足要求。然而其難度有多大？這或許是每個(gè)軟包裝企業(yè)最為關(guān)心的問題。對此，葉代啟教授認(rèn)為：排放規(guī)范》制定時(shí)綜合考慮了國家政策、社會需求、企業(yè)實(shí)際等，并做了大量的調(diào)研核查工作。本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)GB16297-1996大氣污染物綜合排放規(guī)范》DB4427-2001廣東省大氣污染排放限制標(biāo)準(zhǔn)》制定的由于上述兩個(gè)規(guī)范年限較久，而當(dāng)前我國包裝印刷的技術(shù)水平已大幅提高，因此，各類包裝印刷企業(yè)采集實(shí)際數(shù)據(jù)，并進(jìn)行綜合分析，然后確定了各項(xiàng)參數(shù)值。一般來說，包裝印刷企業(yè)只要采用環(huán)保的原輔資料和工藝進(jìn)行生產(chǎn)，或不要像以往那樣把VOCs直接排放，就肯定能滿足規(guī)范要求。
兩大選擇應(yīng)對措施排放規(guī)范》主要控制的VOCs排放量。軟包裝企業(yè)的應(yīng)對措施可以有以下兩個(gè)選擇。
從源頭進(jìn)行控制，因此軟包裝企業(yè)可以從這兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。先前公布實(shí)施的GB9685-2008和GB/T10004-2008也對苯及其他VOCs進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，VOCs主要來源于印刷環(huán)節(jié)和復(fù)合環(huán)節(jié)所使用的油墨、膠黏劑和溶劑。許多企業(yè)已經(jīng)做了相應(yīng)改進(jìn)，例如針對印刷環(huán)節(jié)，采用無苯油墨，以滿足苯類物質(zhì)不檢出要求；針對復(fù)合環(huán)節(jié)，采取無溶劑復(fù)合技術(shù)，防止膠黏劑中溶劑揮發(fā)造成的VOCs超標(biāo)。可以說，應(yīng)對前兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的這些措施，都是可以用來應(yīng)對《排放規(guī)范》。
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然而，要求。因此。值得注意的排放規(guī)范》與前兩個(gè)規(guī)范還有不同之處：以往的規(guī)范只是屬于產(chǎn)品平安相關(guān)規(guī)范，企業(yè)可以采用減緩機(jī)速、延長出貨時(shí)間等方法，讓殘留在包裝產(chǎn)品中的VOCs得以進(jìn)一步揮發(fā)，以使檢測過程中產(chǎn)品的相關(guān)參數(shù)滿足規(guī)范。但《排放規(guī)范》一個(gè)硬指標(biāo)要衡量企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所排放的VOCs總量。因此，以往所使用的方法在應(yīng)對《排放規(guī)范》時(shí)，并不能完全靈驗(yàn)，例如采用無苯油墨，由于當(dāng)前廣泛使用的無苯油墨仍是溶劑型油墨的范疇，只是用毒性更低的溶劑替換了毒性較大的苯而已，如不經(jīng)回收處置而直接排放入大氣中，則仍屬于VOCs排放問題，仍不能滿足《排放規(guī)范》VOCs排放總量≤180mg/m3要求。因此，針對印刷環(huán)節(jié)，軟包裝企業(yè)只能選擇不含有機(jī)溶劑的油墨（如水性油墨）并在復(fù)合環(huán)節(jié)選用環(huán)保的無溶劑復(fù)合技術(shù)。
從處置環(huán)節(jié)入手減少排放軟包裝企業(yè)還可以采用溶劑回收技術(shù)。對揮發(fā)出的VOCs進(jìn)行重復(fù)利用，一方面減少了有害氣體的排放，另一方面也可以為軟包裝企業(yè)節(jié)約原輔材料成本，可謂是一舉兩得的好辦法。而且近年來，隨著環(huán)保形勢的日益嚴(yán)峻，企業(yè)對有機(jī)廢氣回收裝置的需求大幅提升，有機(jī)廢氣回收裝置供應(yīng)商日漸躍入人們視野，相關(guān)技術(shù)也不斷成熟，產(chǎn)品獲得了廣大用戶的青睞。許多軟包裝企業(yè)都表示，短期內(nèi)不含有機(jī)溶劑的油墨和無溶劑復(fù)合技術(shù)都還沒有方法替代當(dāng)前的產(chǎn)品和工藝，因此采取溶劑回收技術(shù)還是更為穩(wěn)妥，符合軟包裝企業(yè)的發(fā)展需求。據(jù)了解，佛山南方包裝有限公司等軟包裝企業(yè)都已經(jīng)開始加裝有機(jī)廢氣回收系統(tǒng)。
困難重重實(shí)際貫徹總的來說。規(guī)范可行并不代表易行。行業(yè)專家伍秋濤老師表示。由于多種因素，規(guī)范在實(shí)施過程中，阻礙因素也是顯而易見的
心理因素臨時(shí)以來。不重視環(huán)保問題，特別是像軟包裝行業(yè)中這些以中小型民營企業(yè)為主的行業(yè)，對利潤的追求肯定要高于對環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任，對于當(dāng)前因環(huán)保要求而出臺的一系列限制措施，軟包裝企業(yè)的第一反應(yīng)就是要付出巨額的資金、技術(shù)、人力投入，這是本就處于微利時(shí)代的軟包裝企業(yè)最不愿意接受的其實(shí)對于大氣排放，國家也有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如上述的GB16297-1996和DB4427-2001但是由于適用范圍太廣，監(jiān)管體系不完善，包裝印刷企業(yè)并沒有引起重視，然而《排放規(guī)范》專門將大氣排放概念引入包裝印刷行業(yè)，這種從無有過程，包裝印刷行業(yè)最初難以接受的心理過程也是必定的葉代啟教授說。
技術(shù)因素雖然當(dāng)前確實(shí)存在兩種可以應(yīng)對規(guī)范的解決方案。
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目前還不夠成熟。其中不含有機(jī)溶劑的水性油墨還處于局部試驗(yàn)階段；無溶劑復(fù)合技術(shù)雖然在近兩年來備受關(guān)注，1不含有機(jī)溶劑的油墨和無溶劑復(fù)合技術(shù)的清潔生產(chǎn)方式。技術(shù)也獲得巨大進(jìn)步，但要全面取代干式復(fù)合技術(shù)也還須假以時(shí)日。從我采訪到企業(yè)情況來看，大中型軟包裝企業(yè)用無溶劑復(fù)合技術(shù)的都還是少數(shù)，更不用說小型軟包裝企業(yè)了
利息壓力大。伍老師表示，2溶劑回收技術(shù)一次性投入資金較多。有機(jī)廢氣回收裝置一次性投入金額達(dá)數(shù)百萬元，對于實(shí)力雄厚的大型軟包裝企業(yè)而言，都需要一定的消化時(shí)間，對于小型軟包裝企業(yè)來說，要在獲得收益之前消化這筆巨額資金支出給企業(yè)運(yùn)營帶來的影響還是極有難度的
執(zhí)行因素采訪中。有的甚至完全沒有聽說過。一些已經(jīng)收到規(guī)范執(zhí)行通知并了解該標(biāo)準(zhǔn)的軟包裝企業(yè)，由于對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行前景也持觀望態(tài)度，因此并沒有積極采取應(yīng)對措施。一位受訪者就表示：從當(dāng)前的情況來看，規(guī)范的執(zhí)行力度并不強(qiáng)，還需要觀望一段時(shí)間。如果盲目地更新設(shè)備和工藝，而最終規(guī)范執(zhí)行效果不佳，付出大量人力、物力和資金就很可能使企業(yè)陷入困境。還有受訪者甚至提出：國，有規(guī)不循或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行半途而廢情況屢見不鮮。對于這一實(shí)施難度不低的規(guī)范，還想等一段時(shí)間再確定應(yīng)對方案。
要貫徹實(shí)施《排放規(guī)范》還需要規(guī)范制定方加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)行力度，可見。通過完善的實(shí)施方案確保軟包裝企業(yè)將規(guī)范要求逐一落實(shí)；需要規(guī)范實(shí)施方加強(qiáng)環(huán)保和安全意識，通過創(chuàng)新思維加強(qiáng)在技術(shù)和商業(yè)模式領(lǐng)域的探索，力求尋找到既能符合規(guī)范要求，又能給企業(yè)自身帶來收益的解決方案；此外，為軟包裝企業(yè)提供配套服務(wù)的設(shè)備供應(yīng)商、原輔資料供應(yīng)商也應(yīng)緊抓機(jī)遇，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)，為軟包裝企業(yè)搭建完善的環(huán)保、平安生產(chǎn)系統(tǒng)提供保證。
