繼2017年中央一號文件首次提出“田園綜合體”后，近日財政部連續(xù)印發(fā)了開展農(nóng)村綜合性改革試點的《通知》和《意見》，確定在河北、山西等18個省份開展田園綜合體建設試點，建設讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。江蘇，上海，安徽，黑龍江，四川，內(nèi)蒙古等地田園綜合體樣板間曝光！趕快圍觀。

把握田園綜合體的建設理念

1突出“為農(nóng)”理念，堅持姓農(nóng)為農(nóng)

2突出“融合”理念，堅持三產(chǎn)融合

3突出“生態(tài)”理念，堅持三生統(tǒng)籌

4突出“創(chuàng)新”理念，堅持特色創(chuàng)意

5突出“持續(xù)”理念，堅持可持續(xù)發(fā)展

2018年試點地區(qū)

河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個省份

田園綜合體的組成

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)

生產(chǎn)性主要功能部分，為綜合體發(fā)展和運行提供產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展動力的核心區(qū)域

生活居住區(qū)

城鎮(zhèn)化主要功能部分，農(nóng)民、工人、旅行者等人口相對集中的居住生活區(qū)域

文化景觀區(qū)

吸引人流、提升土地價值的關(guān)鍵，以田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為基礎的主題觀光區(qū)域

休閑聚集區(qū)

滿足客源各種需求的綜合產(chǎn)品體系，使城鄉(xiāng)居民能夠享受休閑體驗樂趣

綜合服務區(qū)

城鎮(zhèn)化支撐功能，為綜合體各項功能和組織運行提供服務和保障的功能區(qū)域

江蘇

無錫陽山田園東方項目——國內(nèi)落地實踐的第一個田園綜合體項目

典型案例

2012年，在“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)的大力支持下,內(nèi)地第一個田園綜合體項目——無錫田園東方落地實踐。田園東方綜合體分三部分，農(nóng)業(yè)、文旅和居住，以及內(nèi)在的復合業(yè)態(tài)。

農(nóng)業(yè)商業(yè)化

田園東方的農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為輔助，把農(nóng)業(yè)進行商業(yè)化，定位是企業(yè)化服務型的農(nóng)業(yè)平臺。陽山本身有優(yōu)質(zhì)的水蜜桃資源，而該項目通過公司化、規(guī)范化、科技化的運作，使得形成的產(chǎn)業(yè)園能作為當?shù)厣鐣幕A性產(chǎn)業(yè)。

自然多樣的文旅產(chǎn)業(yè)

文旅是以生態(tài)自然型和多樣的旅游產(chǎn)品和度假產(chǎn)品的組合，以此作為產(chǎn)業(yè)的根本。比如主題樂園、不同的度假產(chǎn)品和度假村、精品酒店、民宿集群和營地等。

創(chuàng)新社區(qū)居住方式

田園社區(qū)屬于居住的一部分，服務于原住民和新移民，以及旅居的客群，最終形成新的社區(qū)和新的小鎮(zhèn)。社區(qū)分兩類，一是結(jié)合宅改、土改的政策和試點，用集體建設用地的方式進行開發(fā)。另外，利用國有建設用地為基礎的開發(fā)，這兩種社區(qū)混合進行。

決策點評

田園東方項目集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等產(chǎn)業(yè)為一體，倡導人與自然和諧共融與可持續(xù)發(fā)展，通過“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))、“三產(chǎn)”(農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè))的有機結(jié)合與關(guān)聯(lián)共生，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園居住等復合功能。

上海

金山區(qū)“田園綜合體”——一二三產(chǎn)融合發(fā)展，涌現(xiàn)一批休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)

典型案例

在金山區(qū)嘴漁村碼頭，漁民一邊在船上收貨，一邊在朋友圈里發(fā)出“漁船回來了”的信息，引得老客戶們紛紛來電要貨。市民游客們早已聞“鮮”而至，他們吃完漁家菜，下午在老街上、小湖邊逛逛，到書吧、咖啡館、小酒吧、文化工作室里坐坐，傍晚還可以找一家“海景民宿”住下來，體驗一回漁家生活。

靠海吃海

“靠海吃海”，金山嘴漁村擺攤賣海鮮的漁民如今生意越做越好。金山嘴漁村里最早開出的天橋飯店，如今已是天天排隊吃海鮮的局面。而另一家永樂大酒店，2016年接待人數(shù)也超過了15萬人次。

圍繞“漁”字發(fā)展文旅

到2016年底，金山嘴漁村累計接待游客達320萬人次?，F(xiàn)在，即使到了夜里11時，還能看到咖吧、酒吧的燈火和閑坐其中聊天的年輕人，而一家家民宿里更留住了不少舍不得走的市民游客??圍繞一個“漁”字做足文章，讓金山嘴漁村漸漸成了“不夜小鎮(zhèn)”。

發(fā)展?jié)O村特色民宿

漁民家的閑置農(nóng)宅，更成了“香餑餑”。目前，全村已有100多戶村民的農(nóng)宅租了出去，被用來開民宿、飯店、咖啡店等，租金已比前兩年翻了一番不止。整個漁村的特色民宿出現(xiàn)了12個品牌，客房數(shù)達到了120間，每到節(jié)假日必須提前預訂才能入住。

決策點評

當都市農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段后，如何通過轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)民增收致富，是金山區(qū)研究的重要課題。為此，金山區(qū)積極推動一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，注重打造一個個田園綜合體，充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)和服務功能。

安徽

肥西縣“官亭林海”——保護風貌與提升價值是田園綜合體的一體兩面

典型案例

肥西縣官亭鎮(zhèn)持續(xù)推進城鄉(xiāng)大建設，有序推進老城區(qū)綜合改造，推動城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展，著力構(gòu)建以煙雨水鄉(xiāng)、湖光山色、嶺上風光為特色的美麗鄉(xiāng)村，建成省級中心村38個、美麗鄉(xiāng)村示范帶6條。官亭林海生態(tài)區(qū)，可以概括為四大板塊：農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)事體驗和園區(qū)社區(qū)化管理服務，由公司化主體運營。

保留原生態(tài)

官亭林海田園綜合體的核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)。為了改善鄉(xiāng)村旅游硬件和提升服務水平，肥西對地產(chǎn)和基礎設施建設進行了改造甚至重建，但本身仍是鄉(xiāng)村，特別保留了鄉(xiāng)村的原生態(tài)，融合循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等創(chuàng)新形式，真正展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風情和農(nóng)業(yè)特色。

不把農(nóng)民丟一邊

官亭林海在人的層面，不把農(nóng)民丟到一邊。在此過程中，肥西利用好農(nóng)民合作社這一載體，通過土地流轉(zhuǎn)，對土地經(jīng)營進行中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以此作為建設田園綜合體的基礎。而加入合作社的農(nóng)民，既可以在其中就業(yè)，還可以通過股權(quán)、租金等方式獲得收益，做到充分參與和受益。

讓城市和鄉(xiāng)村實現(xiàn)文明融合

農(nóng)村人向往都市，都市人又想回歸田園，然而城市居民和農(nóng)民很難互融，盡管都有迫切的互動需要，但是卻沒有很成功的模式可以一攬子解決好這些問題。在官亭林海的周邊，肥西縣正在對農(nóng)村進行改造，以官亭林海為中心，逐步向外圍拓展。改造的思路是，讓城市和鄉(xiāng)村實現(xiàn)文明融合。

決策點評

官亭林海在規(guī)劃之初，就按照多功能、多業(yè)態(tài)運營去設計，涵蓋了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園居住等復合功能，將新型產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展進行有機結(jié)合。

黑龍江

富錦建“稻”夢空間——依托獨特優(yōu)勢，打造以稻田文化“田園綜合體”

典型案例

2017年，富錦市依托獨特的地理、生態(tài)優(yōu)勢，打造以稻田文化為主題的“田園綜合體”，被譽為華夏東極旅游的“稻”夢空間。

種出彩色稻田畫

在位于富錦長安鎮(zhèn)永勝村的萬畝高標準水稻示范基地，觀光亭的主體架構(gòu)已建完。這片“大地塊”有4萬畝，核心區(qū)有1850畝，景觀區(qū)有819畝。在規(guī)劃中，景區(qū)中心將建一座觀光塔，12座觀光亭，20個觀光平臺，其中玻璃平臺將延展到稻田里，讓游人有站在稻田里的感覺。

在觀光塔四周，利用6種不同顏色的水稻苗種出“中國夢”“美麗鄉(xiāng)村”“祖國大糧倉”“海稻船”等4幅巨型彩色稻田畫。此外，還將打造稻田水世界、稻草人王國、黑土泥塘、植物迷宮、熱氣球等景觀。

發(fā)展全域旅游

富錦利用大地塊周邊附近的森林公園和濕地公園，在附近村屯重點打造了濕地共鄰洪州村、低碳養(yǎng)生工農(nóng)新村、滿族風情六合村、朝陽民俗文化村、赫哲故里噶爾當村以及農(nóng)家美食村等6個農(nóng)家樂，依托“田園綜合體”發(fā)展吃、住、行、游、購、娛全域旅游。

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎

富錦萬畝地塊共4萬畝連片水稻，富錦東北水田現(xiàn)代農(nóng)機合作社今年流轉(zhuǎn)了其中的1萬畝水稻，合作社農(nóng)戶種植水稻都是訂單種植，每公斤水稻收購價格較之市面價格高0.54元。合作社有38棟育秧大棚，其中8棟將種植蘑菇、木耳，其他大棚種植瓜果蔬菜供游人采摘。

決策點評

富錦市以“大地藝術(shù)”“空中觀賞”“體驗互動”“科普拓展”“休閑娛樂”為構(gòu)成板塊，通過各產(chǎn)業(yè)的相互滲透和融合，以“田園綜合體”為載體，把休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生度假、文化藝術(shù)、農(nóng)耕活動等有機結(jié)合起來，發(fā)揮乘法效應，展示了田園產(chǎn)業(yè)的美好未來。

四川

成都市郫都區(qū)紅光鎮(zhèn)多利農(nóng)莊——打造國際鄉(xiāng)村旅游度假目的地

典型案例

2013年入駐郫都區(qū)紅光鎮(zhèn)的多利農(nóng)莊，圍繞打造國際鄉(xiāng)村旅游度假目的地，在郫都區(qū)紅光鎮(zhèn)、三道堰鎮(zhèn)等6村連片規(guī)劃建設多利有機小鎮(zhèn)。預計總投資150億元，總規(guī)劃面積約2萬畝，將建設52萬平方米農(nóng)村新型社區(qū)、63萬平方米家庭農(nóng)莊和打萬畝有機生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。

高端農(nóng)業(yè)綜合體

該項目已建成600畝有機生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、12000平方米溫室大棚和分揀包裝中心的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。同時，作為依托于高端有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)綜合體，這里還是成都市為數(shù)不多的農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”園區(qū)之一。

農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)載體平臺

農(nóng)莊內(nèi)，2000平方米文創(chuàng)空間的農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)載體平臺，通過設立都市農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)基金、提供涵蓋人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、投資對接、市場開發(fā)等全程雙創(chuàng)孵化服務等支持政策，相繼引入了創(chuàng)客咖啡吧、有機蔬菜沙拉吧、farm私房菜、園區(qū)合作社和家庭農(nóng)場等30多家市場主體，28個農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目相繼入駐園區(qū)開展農(nóng)業(yè)發(fā)展上的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

國際化鄉(xiāng)村度假新體驗

作為第一個入駐中國鄉(xiāng)村的全球性度假酒店，法國lux酒店管理集團以運營管理鄉(xiāng)村酒店方式，打造鄉(xiāng)村旅游度假新體驗，帶動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。目前，已啟動一期4000平方米LUX主題酒店建設，酒店配套的LUX咖啡吧已對外開放。

決策點評

成都多利農(nóng)莊項目實施中，利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地“入市改革”試點，并確保了“5個合法”即——項目合法：取得發(fā)改項目立項、環(huán)評環(huán)保備案、招投標備案;用地合法：依法辦理集體土地不動產(chǎn)權(quán)證;規(guī)劃合法：依法辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證;程序合法：依法辦理鄉(xiāng)村建設施工許可證;物業(yè)合法：依法辦理房屋竣工驗收備案、房屋所有權(quán)初始登記和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

內(nèi)蒙古

鄂爾多斯市烏審旗無定河鎮(zhèn)——新風古韻無定河聚力田園綜合體

典型案例

從2012年開始，烏審旗無定河鎮(zhèn)審時度勢，依托位于“塞外小江南”無定河鎮(zhèn)無定河村的地緣優(yōu)勢，規(guī)劃土地總面積約20000畝。采用企業(yè)化運作的模式，以烏審旗無定河農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限責任公司為載體，將農(nóng)牧民現(xiàn)有的零散土地進行整合流轉(zhuǎn)、集中開發(fā)，打造集農(nóng)事體驗、觀光旅游、休閑養(yǎng)生等功能于一體的農(nóng)業(yè)綜合循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟平臺，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)牧民互惠共贏。

發(fā)展良好生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)

實現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展，資源有效整合利用，是田園綜合體發(fā)展的基礎，無定河鎮(zhèn)制定立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在薩拉烏蘇河兩岸，緊抓綠色農(nóng)產(chǎn)品有機認證的契機，完成多種農(nóng)產(chǎn)品的有機食品認證，并且啟動全國有機食品示范鎮(zhèn)申報，發(fā)展良好生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)景區(qū)聯(lián)動

無定河鎮(zhèn)依托“中國最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的名片，與薩拉烏蘇考古遺址公園、巴圖灣AAAA級旅游景區(qū)、1949年秋后烏審旗委辦公舊址、鄂爾多斯地區(qū)第一個黨小組舊址等景區(qū)形成聯(lián)動效應，在感受自然景觀、紅色文化的同時，還能體驗濃郁的鄉(xiāng)土氣息。田園綜合體已成為無定河鎮(zhèn)鄉(xiāng)村休閑游的新亮點。

打造現(xiàn)代休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)莊園

推動全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實現(xiàn)旅游與農(nóng)牧業(yè)有機融合，農(nóng)業(yè)景觀化、村莊景區(qū)化和農(nóng)莊景點化。借助無定河獨特地形地貌、良好環(huán)境資源，利用無定河村窯洞、四合院等各式各樣的民居優(yōu)勢，打造集休閑垂釣、地方民俗民情、特色農(nóng)家樂、漁家樂、果蔬采摘等為一體的現(xiàn)代休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)莊園，發(fā)展休閑養(yǎng)生、觀光度假旅游和莊園經(jīng)濟。

決策點評

“可憐無定河邊骨，猶是春閨夢里人”。昔日爭戰(zhàn)之地的烏審旗發(fā)揮生態(tài)、循環(huán)與科技特色，以蒙元田園文化保護傳承為核心，以現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、美麗田園為重點，輔以旅游服務設施、融產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能，描繪出了一幅田園農(nóng)業(yè)的壯美畫卷。

▼一二三產(chǎn)業(yè)融合項目立項，綠色種植農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設項目備案、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目申請、休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目資金申請報告、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園可行性報告、農(nóng)業(yè)觀光體驗園項目申請書、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建議書、農(nóng)光互補產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告案例參考，田園綜合體項目可行性研究報告編制范文中投信德郝東156-2135-8721（讓投資更安全，經(jīng)營更穩(wěn)?。￢信同號。索取相關(guān)資料