最頑固陋習(xí)——粉塵污染 我國水泥工業(yè)最頑固的陋習(xí)要屬肆無忌憚的粉塵污染。據(jù)統(tǒng)計資料表明,2014年水泥產(chǎn)量24.8億噸,排塵約為258萬噸。以德國做類比,我國熟料產(chǎn)量是德國的70倍,噸熟料的粉塵排放量為德國的100倍,因此推算出,我國水泥工業(yè)的粉塵排放總量約是德國的7000倍。
當(dāng)前,我國水泥工業(yè)其實已具備解決粉塵超標排放問題的技術(shù)裝備、資金、人員等條件,但因劣根性的陋習(xí),大家都心照不宣、聽之任之。這實質(zhì)上已涉及社會公德和企業(yè)道德問題。
最近,對棲霞山和昌江等幾家水泥企業(yè)的處罰給違規(guī)企業(yè)敲響了警鐘,應(yīng)從環(huán)境道德意識提升著手,堅持鏟除劣根陋習(xí),強化法治,樹立環(huán)保法規(guī)的權(quán)威性和震懾力。
如何彌補兩大“短板”?
我國水泥工業(yè)在環(huán)保方面還有兩大“短板”,一是我國水泥工業(yè)利用廢棄物作為替代燃料的替代率僅為0.15%(發(fā)達國家一般為30%~90%)。二是我國至今還沒有一家水泥企業(yè)向社會公眾交出一份稍微正式的年度環(huán)境報告。這些與上述的粉塵污染一樣,政府的引導(dǎo)督促、激勵監(jiān)管、決策決心似乎都不夠給力。追求其深層次的原因可能是人們對環(huán)保有一種根深蒂固的漠視與麻木。
縱向來看,目前雖已改進很多,但若一定要求在較短時間追趕上國際先進水平,難免有些苛求。不過,在某些方面,大型水泥企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任,發(fā)揮示范帶頭作用。例如在收塵和水泥窯燒垃圾替代煤方面,一些企業(yè)已做出了榜樣。
如何讓標準不成“紙老虎”?
近年來,雖然制訂或修訂出史上“最嚴格”的排放標準,但整個水泥行業(yè)對現(xiàn)行標準實施執(zhí)行情況卻并不關(guān)注,疏于監(jiān)測監(jiān)管,導(dǎo)致標準和實際排放情況嚴重脫節(jié)。
筆者認為,標準即使再嚴格,如果不能把污染物排放量實實在在地降下來,也只是“紙老虎”而已。實施可行、先進、嚴格的排放標準,關(guān)鍵在于要真正地付諸實施,收到實效。
因此,筆者建議應(yīng)針對實際情況,統(tǒng)一研究制定近期3年內(nèi)水泥工業(yè)污染物減排的全盤策略和整套解決方案,杜絕對某一單項污染物匆忙“收緊”來炒作“世界嚴格標準”的做法。因為這樣做,對真正全面推行環(huán)保毫無意義。
動態(tài)掌控70%產(chǎn)能利用率
或許是受過去計劃經(jīng)濟時代“小車不倒只管推”的影響,幾年前曾有一種說法,認為水泥產(chǎn)能利用率已降到70%,產(chǎn)能過剩達30%。筆者一直認為,我國水泥產(chǎn)能過剩主要是落后水泥(立窯)的產(chǎn)能過剩,隨著水泥落后生產(chǎn)方式(立窯)大量被淘汰,產(chǎn)能過剩之勢將緩解。
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