工信部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全告訴21世紀經濟報道記者,中國工業(yè)大而不強,基礎薄弱,《中國制造2025》正是以此為著眼點的中長期規(guī)劃?!吨袊圃?025》并非只是一個工業(yè)4.0的規(guī)劃,而是工業(yè)2.0的補課、工業(yè)3.0普及和工業(yè)4.0示范的并聯(lián)式的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。其既包括新型產業(yè)的培育,也包括傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級。
2017年,工信部將堅定不移地推進直縫鋼管行業(yè)的去產能工作,并加快落實《中國制造2025》,推動新舊動能的轉換。
隨著直縫焊管價格的大幅反彈以及企業(yè)效益的好轉,2017年將成為去產能的攻堅之年。
在2月17日的國新辦新聞發(fā)布會上,工信部表示,2017年去產能決心不會動搖,力度不會減弱,將以“地條鋼”與不規(guī)范產能為重點,處置僵尸企業(yè),強化職工安置兜底。
在新舊動能轉換上,工信部表示,今年將進一步落實《中國制造2025》,推動新舊產業(yè)的并聯(lián)式發(fā)展。
加快落實《中國制造2025》
工信部在新聞發(fā)布會上提供的材料顯示,2016年中國的新舊動能正在加快推進,直縫鋼管產業(yè)升級與消費升級產品增長迅速:新能源企業(yè)增長58.5%,工業(yè)機器人增長34.3%,集成電路增長21%,太陽能電池增長17.8%。
與此對應的是,六大高耗能行業(yè)增加值增速回落1.1個百分點,其完成固定資產投資同比也下降了0.9%。
工信部部長苗圩在發(fā)布會上表示,解決新舊動能的接續(xù)和轉換問題,關鍵是要處理好新興產業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級之間的關系。
他認為,新興產業(yè)的培育和傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級應該并重:新興產業(yè)是新動能,改造提升傳統(tǒng)直縫焊管產業(yè)達到一定高度后也是新動能。
“我們不要把新動能片面地理解為只是新產業(yè)?!泵幺追Q,大數(shù)據、云計算等產業(yè)固然是新動能,但新興產業(yè)中絕大部分都是通過傳統(tǒng)直縫焊管產業(yè)的改造升級形成的,培育新產業(yè)的同時,一刻也不能放松對傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級。
工信部數(shù)據顯示,高新技術產業(yè)制造業(yè)增加值去年底在整個制造業(yè)當中的比重為12.4%。苗圩表示,這意味著80%多的產業(yè)還是傳統(tǒng)產業(yè)。
工信部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全告訴21世紀經濟報道記者,中國工業(yè)大而不強,基礎薄弱,《中國制造2025》正是以此為著眼點的中長期規(guī)劃。
龍川金屬材料有限公司的分析師表示,《中國制造2025》并非只是一個工業(yè)4.0的規(guī)劃,而是工業(yè)2.0的補課、工業(yè)3.0普及和工業(yè)4.0示范的并聯(lián)式的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。其既包括新型產業(yè)的培育,也包括傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級。
關于《中國制造2025》,苗圩表示,截至去年年底,“1+X”規(guī)劃體系11個配套文件制定已經完成并發(fā)布,他透露,2017年已制定了年度的落實計劃。
一是繼續(xù)加大五大工程和重大標志性項目的推進力度;二是擴大《中國制造2025》試點示范城市的覆蓋面,今年將再選擇20到30個城市或城市群參加試點;三是實施新一輪重大技術改造升級工程,對傳統(tǒng)行業(yè)技術改造進一步進行鼓勵和支持。四是完善配套政策,在落地前期已經出臺的各項政策的同時,今年準備再繼續(xù)新推出一些新的政策。