韓立見一切都說好了，就不愿在此多待下。輕描淡寫的告辭后，轉(zhuǎn)身走出了店鋪。可還沒等他離開屋子，剛走了數(shù)丈遠(yuǎn)的距離時(shí)，忽然身后傳來了那位儒生的聲音。前輩，請暫且留步。韓立身形一頓，猶豫了一下后，還是停下了腳步。然后轉(zhuǎn)過身子，就看見了身后追出來的儒生。此時(shí)，他正滿面堆笑的望著韓立。韓立一皺眉，聲音清冷的問道。他可不太喜歡，無緣無故打攪自己的人。晚輩想問下前輩，來坊市是想買什么東西嗎。【 行業(yè)動(dòng)態(tài)】當(dāng)前土壤污染存在四大困難和挑戰(zhàn)：一是底數(shù)不清；二是法律法規(guī)缺失，還；三是在土壤污染的調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估、治理與修面缺乏可操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；四是監(jiān)管能力不足。對此，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧表示，下一階段要實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)的終身責(zé)任制，督促地方與重點(diǎn)企業(yè)簽訂土壤污染的責(zé)任書。 土壤遭遇四大掣肘 負(fù)面清單制加碼監(jiān)管防控 全國人大常委會(huì)近日結(jié)合審議關(guān)于檢查環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問，國務(wù)委員王勇率環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧、發(fā)展改革委主任徐紹史、國土資源部部長姜大明、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高、農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊值鹊綍?huì)應(yīng)詢。陳吉寧指出，當(dāng)前土壤污染底數(shù)不清，監(jiān)管人才缺失，下一步將逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)的終身責(zé)任制。 發(fā)問 土壤污染對糧食有何威脅？ 全國人大常委會(huì)的環(huán)境保護(hù)法檢查報(bào)告顯示，當(dāng)前大氣、水、土壤污染問題依然突出。 全國人大常委會(huì)委員王明雯昨日在專題詢問中提到，2011年以來，砷毒、血鉛、鎘米等事件頻發(fā)，讓重金屬污染成為受關(guān)注的公眾事件之一，土壤污染及其帶來的糧食、國民健康等問題引起大家高度關(guān)注，也引發(fā)公眾的擔(dān)憂和恐慌。 我相信大家對于今年4月中旬常州外國語學(xué)校學(xué)生中毒事件記憶猶新，王明雯向在座的部長們發(fā)問：目前全國土壤污染的總體情況如何？受污染的農(nóng)用地，特別是受重金屬污染的耕地及工業(yè)污染地塊的治理和用途管控中存在哪些困難和問題？采取了哪些措施？有何成效？下一步有何工作打算？ 在環(huán)保部、國土部、住建部部長先后應(yīng)詢答問后，王明雯又接著點(diǎn)名詢問農(nóng)業(yè)部：土壤污染對我國糧食帶來的主要威脅是什么？情況如何？如何防范？ 應(yīng)答 環(huán)保部部長陳吉寧 督促地方與重點(diǎn)企業(yè)簽訂責(zé)任書 在應(yīng)詢答問時(shí)，陳吉寧表示，當(dāng)前土壤污染存在四大困難和挑戰(zhàn)：一是底數(shù)不清，沒有建立起按照污染的程度進(jìn)行分類的農(nóng)用地清單和污染地塊清單；二是法律法規(guī)缺失，還沒有土壤污染的專項(xiàng)法律和監(jiān)管的部門規(guī)章，監(jiān)管無法可依；三是在土壤污染的調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估、治理與修面缺乏可操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；四是監(jiān)管能力亟需加強(qiáng)，各地環(huán)保部門在土壤污染監(jiān)管方面力量不足，尤其是專業(yè)人員缺乏。 陳吉寧表示，下一步重要的是以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)用地為重點(diǎn)開展土壤污染狀況的詳查，在涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、重金屬和其他具有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批中，明確要求增加土壤環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容，嚴(yán)防建設(shè)項(xiàng)目對土壤和地下水造成污染，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，要實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)的終身責(zé)任制，督促地方與重點(diǎn)企業(yè)簽訂土壤污染的責(zé)任書。 國土部部長姜大明 重污染耕地將被劃出基本農(nóng)田范圍 姜大明表示，下一步將對嚴(yán)重污染的耕地依法進(jìn)行地類變更，已經(jīng)不適宜耕種的可以種樹，如果種樹也不適宜，就調(diào)整為未利用地。 國土部目前正在按照要求，在全國推進(jìn)永久基本農(nóng)田的劃定工作，今年年底前要基本結(jié)束。姜大明表示，將把受重度污染的耕地劃出原來已定的基本農(nóng)田范圍，這是否會(huì)影響18億畝耕地紅線？姜大明表示，根據(jù)第二次全國土地調(diào)整成果，現(xiàn)在耕地面積是20億畝多一點(diǎn)，同時(shí)包括了幾千萬畝存在污染、特別是重金屬污染的耕地，十三五 在對受污染土地的用途管控中，姜大明也提到了建立污染地塊名錄，確定開發(fā)利用的負(fù)面清單，防止未經(jīng)修復(fù)治理的污染場地不當(dāng)使用，同時(shí)加強(qiáng)土地科技創(chuàng)新，推動(dòng)污染土地治理。 住建部部長陳政高 年底出臺(tái)工業(yè)污染場地規(guī)劃細(xì)則 陳政高應(yīng)詢表示，在落實(shí)國務(wù)院土十條當(dāng)中，住建部要嚴(yán)格管控已經(jīng)被污染的工業(yè)場地，保證利用，同時(shí)嚴(yán)格管控空間布局，防止新增土地污染。 陳政高提到，目前正在制定工業(yè)污染場地規(guī)劃細(xì)則，年底就可以下發(fā)，作為各地今后遵循，同時(shí)計(jì)劃明年召開全國新區(qū)工作會(huì)議，明確工業(yè)區(qū)要減少土地污染，另外將加強(qiáng)監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。 農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊? 嚴(yán)重污染不可逆的耕地是極少數(shù) 張?zhí)伊直硎?，污染物特別是重金屬遷移是很復(fù)雜的，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與耕地環(huán)境質(zhì)量不是簡單的對應(yīng)關(guān)系，有的土壤超標(biāo)了但產(chǎn)品不超標(biāo)，有的農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)了但土壤不超標(biāo)。 張?zhí)伊痔岬?，對全國無公害農(nóng)產(chǎn)品基地做的一次調(diào)查評估發(fā)現(xiàn)，南方有部分土壤重金屬背景值比較高的地區(qū)，按照現(xiàn)行的土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)，有些已經(jīng)超出二級標(biāo)準(zhǔn)，但產(chǎn)品是的，而且有些產(chǎn)品還是出口產(chǎn)品，經(jīng)過了進(jìn)口國的嚴(yán)格檢查。 總的來看，我國主要農(nóng)產(chǎn)品是有保障的，張?zhí)伊直硎荆覈赝寥莱瑯?biāo)主要是輕度超標(biāo)，重度污染的比例比較少，可以采取一些措施治理，能夠利用，絕大部分受污染耕地是可防的、可控的、可治的，嚴(yán)重污染不可逆的情況是極少數(shù)。 （原標(biāo)題：【大動(dòng)作】環(huán)保部：督促地方與重點(diǎn)企業(yè)簽訂土壤污染責(zé)任書）
